№2-136/2024
Уникальный идентификатор дела (материала)
26RS0009-01-2024-000092-85
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 05 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2024 г. в 11 ч 30 мин.
Мотивированное решение суда составлено 05.02.2024 г. в 11 ч 59 мин.
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием прокурора в лице помощника Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Орехова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-136/2024 по исковому заявлению Минераловодского межрайонного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Благодарненский элеватор» об обязании устранить нарушения требований законодательства (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Минераловодский межрайонный транспортный прокурор в интересах неопределенного круга обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Акционерному обществу «Благодарненский элеватор» с требованиями:
- обязать акционерное общество «Благодарненский элеватор» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства путем организации проведения и осуществления ремонтных работ путей необщего пользования, направленных на замену 7 деревянных шпал в 3 звене пути 59, деревянных шпал в 6 и 9 звене пути 59, деревянных брусьев на СП №, 9 деревянных шпал у острия СА №, 3 флюгарочных брусьев у острия остряков СП №, деревянных брусьев на СП №, деревянных брусьев на СП №, устранение просвета между наклонной гранью шаблона ЕОР и головкой рамного рельса на СП №, устранение вертикальной ступеньки в изостыке сигнальной точки М-3;
- в случае не устранения выявленных нарушений в указанный период запретить подачу вагонов на пути акционерного общества «Благодарненский элеватор».
Прокурор в лице помощника Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Орехова А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Благодарненский элеватор», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не сообщил о причинах неявки, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой по факту схода ДД.ММ.ГГГГ одной колесной пары груженого зерном вагона № на путях необщего пользования акционерного общества «Благодарненский элеватор» с привлечением в качестве специалиста ревизора по безопасности движения аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов Северо-Кавказской железной дороги проведены выездные проверочные мероприятия соблюдения требования законодательства Российской Федерации в области содержания и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В результате проведенной проверки установлено, что АО «Благодарненский элеватор» осуществляет погрузо-разгрузочную деятельность с использованием железнодорожных путей необщего пользования, расположенных на двух участках, примыкающих к <адрес>.
Согласно абзацу 12 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В силу абзаца 13 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузки грузов, а также национальное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.
Как усматривается из сообщения генерального директора АО «Благодарненский элеватор» № от ДД.ММ.ГГГГ железнодорожные пути необщего пользования АО «Благодарненский элеватор», находятся в собственности АО «Благодарненский элеватор» в соответствии со свидетельством № и используются для проведения погрузо-разгрузочных работ ж/д вагонов зерновозов.
Приказом Министерства транспорта России от 23.06.2022 N 250 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее – ПТЭ), которые устанавливают систему организации движения поездов, требования к технической эксплуатации сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных путей необщего пользования, железнодорожного подвижного состава и определяют обязанности работников железнодорожного транспорта общего и необщего пользования.
Требования ПТЭ от 23.06.2022 N 250 обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и ремонтом железнодорожных путей, сооружений и устройств инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования и находящихся на них сооружений и устройств, железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и работниками железнодорожного транспорта.
Согласно пп. 12, 13, 15 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.
Сооружения и устройства инфраструктуры должны содержаться в техническом состоянии, обеспечивающем пропуск поездов с допустимой скоростью движения, но не более конструкционной скорости.
В судебном заседании установлено, что в результате выездной проверки Минераловодской межрайонной транспортной прокуратуры на путях необщего пользования АО «Благодарненский элеватор» выявлены следующие нарушения:
- в нарушение требований п. 68 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № в 3 звене пути 59 от тяговой лебедки в сторону станции сплошная негодность деревянных шпал с выходом из подошвы рельса из реборд подкладок на 7 шпалах, в 6 звене пути 59 от тяговой лебедки в сторону станции сплошная негодность деревянных шпал, в 9 звене пути 59 от тяговой лебедки в сторону станции сплошная негодность деревянных шпал, в переводной кривой СП № сплошная негодность деревянных брусьев, у острия СС № куст из 9 негодных шпал, у острия остряков СП № выявлено 3 негодных флюгарочных бруса, в переводной кривой СП № сплошная негодность деревянных брусьев, в переводной кривой СП № сплошная негодность деревянных брусьев.
- в нарушение требований п. 52 Правил технической эксплуатации железнодорожного подвижного состава в левом остряке СП № имеется просвет между наклонной гранью шаблона КОР и головкой рамного рельса.
- в изостыке сигнальной точки М-3 имеется вертикальная ступенька боле 5 мм, что является нарушением требований п. 47 Правил технической эксплуатации железнодорожного подвижного состава.
Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой при проведении проверки в ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой, ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Благодарненский элеватор» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.
Вместе с тем до настоящего времени нарушения закона не устранены (сведений об их устранении не представлено).
При изложенных выше обстоятельствах, выявленные нарушения, угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состоянию грузов и требуют принятия запретных мер. Безопасность на данных железнодорожных путях необщего пользования должным образом не обеспечена. В результате допущенных нарушений закона создана реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, при эксплуатации указанных железнодорожных путей необщего пользования.
Железнодорожные пути являются зоной повышенной опасности. Наличие хотя бы одного из выявленных нарушений может привести к происшествиям на объектах железнодорожного транспорта.
Неисполнение АО «Благодарненский элеватор» требований прокурора непосредственно создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Благодарненский элеватор» удовлетворить в полном объеме.
Обязать акционерное общество «Благодарненский элеватор» (ОГРН № в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства путем организации проведения и осуществления ремонтных работ путей необщего пользования, направленных на замену 7 деревянных шпал в 3 звене пути 59, деревянных шпал в 6 и 9 звене пути 59, деревянных брусьев на СП №, 9 деревянных шпал у острия СА №, 3 флюгарочных брусьев у острия остряков СП №, деревянных брусьев на СП №, деревянных брусьев на СП №, устранение просвета между наклонной гранью шаблона ЕОР и головкой рамного рельса на СП №, устранение вертикальной ступеньки в изостыке сигнальной точки М-3.
В случае не устранения выявленных нарушений в указанный период запретить подачу вагонов на пути акционерного общества «Благодарненский элеватор» (ОГРН №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец