Решение по делу № 33-6700/2015 от 25.11.2015

Судья    Аберкон И.В.             Дело № 33-6700/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Пунегова П.Ф. и Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрела в судебном заседании 3 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе Романовой М.Ю. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 7 октября 2015 года, которым

в удовлетворении исковых требований Романовой М.Ю., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: Бычкова Г.Д., <Дата обезличена>.р., Бычковой А.Д., <Дата обезличена>.р., Бычкова Д.Д., <Дата обезличена>.р., к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Агентству Республики Коми по управлению имуществом, ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1» о признании отказа от <Дата обезличена>. исх. <Номер обезличен> в приватизации жилого помещения незаконным, признании за истицей и её детьми права на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми <Адрес обезличен> в общую собственность в порядке приватизации, отказано.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Романова М.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - Бычкова Г.Д., <Дата обезличена>.р., Бычковой А.Д., <Дата обезличена>.р., Бычкова Д.Д., <Дата обезличена>.р., обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет) о признании незаконным отказа Комитета от <Дата обезличена>. исх. <Номер обезличен> в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, признании за ней и её детьми права на приобретение указанного жилого помещения в общую собственность в порядке приватизации. В обоснование требований истица указала, что документ об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду отсутствует, а заключенный с ней договор найма служебного жилого помещения от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> по сути является договором социального найма, соответственно у неё с детьми имеется право на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, отказ Комитета в приватизации (исх. <Номер обезличен>) считает незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Агентство Республики Коми по управлению имуществом и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинская городская больница №1» (далее – ГБУЗ УГБ №1).

Суд постановил приведенное решение.

В апелляционной жалобе Романова М.Ю. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Установлено, что постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> «О переводе жилого помещения в разряд служебных и распределении служебного жилья» жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен>, переведено в разряд служебного (пункт 1) и предоставлено Романовой М.Ю., ... муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) «Ухтинская городская больница №1» на состав семьи ... человека (муж - Бычков Д.В., сын – Бычков Г.Д., <Дата обезличена>.р., и дочь – Бычкова А.Д., <Дата обезличена>р.) на период работы Романовой М.Ю. в МУЗ «Ухтинская городская больница №1» (пункт 2).

На основании этого постановления <Дата обезличена> года между администрацией МОГО «Ухта» (наймодателем) и Романовой М.Ю. (нанимателем) заключен договор найма указанной ... служебной квартиры.

Условием прекращения договора найма является истечение срока трудового договора, окончание срока службы (п.п. 3,4 п. 18).

По данным отдела регистрационного учета Романова М.Ю., её старший сын Г. и дочь А. зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении с <Дата обезличена> младший ребенок истицы Бычков Д. зарегистрирован в этом жилом помещении по факту рождения (с <Дата обезличена>).

Постановлением Правительства Республики Коми от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> «О передаче в государственную собственность Республики Коми муниципальных учреждений здравоохранения» и на основании решения Совета МОГО «Ухта» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> Муниципальное учреждение здравоохранения «Ухтинская городская больница №1» передано с <Дата обезличена>. в государственную собственность Республики Коми. Спорное жилое помещение передано в государственную собственность Республики Коми так же с <Дата обезличена>. в составе имущественного комплекса МУЗ «Ухтинская городская больница №1».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) <Дата обезличена>. зарегистрировано право оперативного управления на спорное жилое помещение ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1».

В настоящее время в реестре муниципальной собственности МОГО «Ухта» спорная квартира не учитывается, и по этому основанию Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» отказал Романовой М.Ю. в заключении договора приватизации (уведомление об отказе от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, согласно которым к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1); специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ).

Отказывая в иске, суд обоснованно исходил из того, что законный порядок предоставления истцу жилого помещения специализированного фонда (служебного жилья) был соблюден. Несмотря на переход спорной квартиры из муниципальной в республиканскую собственность, её предназначение не изменилось – это жилое помещение находится в оперативном управлении ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1» и по-прежнему используется в качестве служебного жилья для специалистов этого учреждения на время их трудовых отношений с больницей. Трудовые отношения Романовой М.Ю. с Ухтинской городской больницей №1 продолжаются.

Пунктом 14 статьи 100 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов Российской Федерации сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку в соответствии со ст. 4 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. (с последующими изменениями и дополнениями), служебные жилые помещения не подлежат приватизации (часть 1).

Содержащееся в части 2 этой статьи положение о том, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, предполагает возможность приватизации квартиры Романовой М.Ю. лишь с согласия ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1» и Агентства РК по управлению имуществом, которое является правом, но не обязанностью ответчиков.

Доводы апелляционной жалобы приводились истцом в качестве основания иска, судом первой инстанции им была дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой судебная коллегия оснований не находит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 7 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Романовой М.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи