Дело № 5-1755/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2016 года г. Феодосия
Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности
Третиник В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> СО АССР, РФ, гражданки Российской Федерации, официально не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Третиник В.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, – неисполнение принимающей стороной обязанностей, в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, 21.06.2016г. в 12 часов 00 минут в ходе административного расследования заместителем начальника иммиграционного контроля и противодействия незаконной миграции УФМС России по РК и <адрес> ФИО4 установлен факт неисполнения обязанностей гражданкой Российской Федерации Третиник В.П. В.П. по постановке на миграционный учет по адресу: <адрес> пгт.Приморский, <адрес>, гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывал по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.3 ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Третиник В.П. обязана была поставить иностранного гражданина на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента его прибытия до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Третиник В.П. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что она поселила граждан Украины в гостинице по письму директора завода «Море», проживание оплачено не было, все проживающие у неё граждане имели на руках уведомления о регистрации по иным адресам и предъявила указанные уведомления суду, также заявила ходатайство о прекращении производства по делу согласно ст.24.5 КоАП РФ, поскольку считает, что не обязана была ставить граждан Украины, в том числе и ФИО2, на миграционный учет.
Представитель Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> не возражал против прекращения дела, так как согласно ответа на запрос суда гражданин Украины ФИО2 поставлен на миграционный учет по адресу: Россия, <адрес>, пгт.Приморский, <адрес>А, пом.5-Н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так в действиях Третиник В.П. отсутствует состав административного правонарушения.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает, что дело в отношении Третиник В.П. по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.
Так, административная ответственность по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ наступает за неисполнение принимающей стороной обязанностей, в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;
3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" -"д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.
Однако, как установлено судом, ФИО2, 28.07.1972г.р., поставлен на миграционный учет по адресу: РФ, <адрес>А, пом.5-Н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в действиях Третиник В.П. состава административного правонарушения.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по делу на предмет их относимости и допустимости.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9, п.1 ч.11 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении Третиник В.П. - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток с момента получения полного текста настоящего постановления, через Феодосийский городской суд Республики Крым.
Судья Н.В.Кулинская