Решение по делу № 2-1531/2012 от 02.10.2012

Дело № 2-1531/12

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,

с участием истца Солнцева А.М.,

представителя ответчика – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнцева А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав

у с т а н о в и л:

Истец Солнцев А.М. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он в ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. На момент обращения он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составляет более 25 лет и проработал он на тяжелых условиях труда 13.л. 3 мес. 23 дня. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии. По данным пенсионного фонда его специальный стаж составляет 10 лет 03 мес. 29 дней. В стаж не включен период службы в армии. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что он перед призывом в армию работал механиком рефрижераторного поезда, а после армии работал на <данные изъяты> в цехе централизованного ремонта слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котлотурбинного цеха, что также относится к работе с тяжелыми условиями труда. Работа механика рефрижераторного поезда относится к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, поэтому служба в армии подлежит включению в трудовой стаж. Когда он первоначально обратился в пенсионный фонд, то ему сказали, что без армии у него выработан стаж 11 лет 3 мес. 29 дн., но впоследствии ему дали документ в котором было указано, что стаж составляет 10 лет. Он стал разбираться, оказалось, что допущена ошибка. Стаж пересчитали и выдали данные о стаже в количестве 11лет 03 мес. 29 дн. Считает, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал ссылаясь на то, что истец при обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ не выработал стаж работы в количестве 12 лет 6 месяцев на должности, которая дает право для назначения досрочной трудовой пенсии. Период службы в армии также не включается в специальный стаж.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии со статьей 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, 5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, данным о стаже, ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у Солнцева А.М. специального стажа 12 лет 06 месяцев, и не принят к зачету в специальный стаж спорный период службы в армии. При этом подсчетом стажа определен специальный трудовой стаж 11 лет 03 месяца 29 дней, а общий трудовой стаж – 35 лет 10 месяцев 23 дня ( л.д.4, 21).

Из трудовой книжки Солнцева А.М., архивной справки объединенного архива службы управления делами филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки <данные изъяты> – филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Солнцев А.М. ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем 3 разряда на период производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком рефрижераторного поезда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят механиком рефрижераторного поезда в рефрижераторное вагонное депо <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен из депо в связи с призывом в ряды Советской Армии; служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на <данные изъяты> в цех централизованного ремонта слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котлотурбинного цеха. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ( л.д.5-14)

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001г. № 8-П по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Определении Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002года № 320-О, Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П ( п.3.3) указано, что если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими приобретенными правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство.

К нормам законодательства, действовавшего на момент приобретения права на пенсию на период военной службы Солнцева А.М. относится Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года, Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года установлено, что при назначении пенсии по старости на льготных условиях и в льготных размерах рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16) служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случае назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а» «б» и «в» пункта 91), работа или другая деятельность, приравненная к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (механики) рефрижераторных поездов (Список №2).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: «г) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272;

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного названным Постановлением право на досрочное пенсионное обеспечение имеют механики рефрижераторных поездов (секций).

Истец Солнцев А.М. непосредственно перед призывом в ряды Советской Армии работал механиком рефрижераторного поезда в Рефрижераторном вагонном дело <данные изъяты> (Список №2). Так как, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения, то период службы Солнцева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж.

Ответчиком определен специальный стаж работы Солнцева А.М. на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в количестве 11 лет 03 месяца 29 дней, страховой стаж - 35 лет 10 месяцев 23 дня.

При включении периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 мес. 01 день ) в специальный стаж Солнцева А.М., он составляет 13 лет 4 месяца 00 дней.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства и доказательства, указанные и представленные истцом.

Из п. 1 ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 19 названного ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из заявления Солнцева А.М., адресованного ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области установлено, что он обратился в данное учреждение ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31).

На момент обращения к ответчику за начислением пенсии истец не достиг 55-летнего возраста, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у него не с даты обращения в пенсионный фонд, а со дня достижения им установленного законом возраста.

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату достижения Солнцевым А.М. 55-летнего возраста, он имел специальный стаж более 13 лет 04 мес. 00 дней и продолжительность трудового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии 35 лет 10 мес. 29 дней, в связи с чем обладал правом на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Солнцева А.М. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Солнцева А.М. период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0мес.01 день) - служба в рядах Советской Армии.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Солнцеву А. М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева