Решение от 14.01.2020 по делу № 2-28/2020 от 20.11.2019

Дело № 2-28/2020

УИД № 33RS0010-01-2019-001633-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2020 года                                   город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Трусковской Н.С.,

при секретаре Срибной Т.А.,

с участием:

истца Мамедова А.М.о.,

представителей истца - адвокатов Семеновой С.В. и Белозеровой Е.К.,

представителей ответчика СНТ «Надежда» Топталовой Е.С. и Жукова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамедова А.М.о. к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» об обязании возобновления подачи электроэнергии на земельных участках,

установил:

Мамедов А.М.о. обратился в суд с иском к ТСН «Надежда» об обязании возобновления подачи электроэнергии на земельных участках №, расположенных по адресу: Владимирская область, СНТ «Надежда».

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат вышеуказанные земельные участки. Мотивируя наличием задолженности у него по оплате электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ на всех его земельных участках СНТ «Надежда» отключило электроснабжение, что привело к нарушению его прав по владению объектами недвижимости. Полагает отключение электроэнергии незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Мамедов А.М.о., его представители адвокаты Семенова С.В. и Белозерова Е.К. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, дав объяснения, аналогичные иску.

Так, истец Мамедов А.М.о. пояснил, что у председателя СНТ есть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил направлять ему все почтовые уведомления на адрес его электронной почты, однако на электронную почту ему документы не приходили. Не отрицает, что у него за ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по электроэнергии, поскольку ему не выслали показания счетчика. ДД.ММ.ГГГГ ему отключили электроэнергию на всех его участках, а ДД.ММ.ГГГГ выслали претензию на электронную почту. Сумма претензии включает в себя 10% потерь, но чем они предусмотрены, как подсчитаны и кем приняты, ответчиком не указано. Считает, что даже при наличии имеющейся у него задолженности по оплате за электроэнергию, ответчик не имеет права ограничить его в подаче электроэнергии на его участки.

Представитель истца адвокат Семенова С.В. просила суд обязать ТСН «Надежда» возобновить подачу электроэнергии на земельные участки №, расположенные в СНТ «Надежда» Киржачского района Владимирской области, принадлежащие на праве собственности ФИО1

Представитель истца адвокат Белозерова Е.К. пояснила в судебном заседании, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ за №442 не имеют право отключать электроэнергию при использовании имущества общего пользования садоводческого огороднического некоммерческого хозяйства, при этом ответчик затруднился назвать весь перечень имущества общего пользования товарищества. При наличии задолженности по внесению каких-либо платежей, садоводческое хозяйство не лишено возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности. При этом обратила внимание суда на акт, согласно которому полностью была ограничена подача электроэнергии на участки истца. Считает акт недостоверным, поскольку суммы, указанные в нем, были уплачены истцом еще в 2015 году. Ответчиком не соблюден четкий порядок отключения электроэнергии: повторное сообщение об отключении электроэнергии истцу не поступало.

Представитель ответчика, по доверенности, Жуков Д.О., в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что в интересах ТСН «Надежда» заключен договор энергоснабжения № 1/50020/01233 от 25.06.2013 г. с ООО «Русэнергосбыт» по которому ТСН «Надежда» получает электрическую энергию через собственный прибор учета, распределяет между собственниками земельных участков на территории товарищества и оплачивает потребленную электрическую энергию на расчетный счет ООО «Русэнергосбыт» согласно условиям Договора по показаниям общего прибора учета. Оплата электрической энергии, потребленной собственниками земельных участков, обществом общего пользования, а также потерь в сетях товарищества поступает на расчетный счет товарищества исходя из показаний индивидуальных приборов учета собственников.Согласно положениям пп. в.1 части 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от № 04.05.2012 г. № 442 (далее - Правила №442), ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта пункта 2 настоящих Правил; Абзац 6 пп. «б» пункта 2 Правил №442 гласит - ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Задолженность истца за потребленную электрическую энергию отражена в акте отключения и составляет на дату 01.01.2019 г. - 118 362 рублей 36 копеек, кроме того, часть задолженности взыскана судебными решениями, вступившими в законную силу: По решению Савеловского районного суда г. Москвы от 19.02.2014 г. за потребленную электрическую энергию в размере 33 791 рублей 25 копеек; по решению Савеловского районного суда г. Москвы от 01.07.2015 г. за потребленную электрическую энергию в размере 22829 рублей 34 копеек; по решению апелляционной коллегии Московского городского суда, рассмотревшего гражданское № 2-3073/2017 без учета особенностей гл.39 ГПК РФ за потребленную электрическую энергию - 3648 рублей 73 копейки; по оплате потерь - 4659 рублей 56 копеек. Ни одно из судебных решений истцом не исполнено. Согласно п.17.1 Правил №442, введение ограничения режима-потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно положениям п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. (далее - Правила №354), ответчиком было направлено в адрес истца уведомление о планируемом введении ограничения с указанием размера задолженности, что подтверждается квитанцией об отправке с описью вложения. Ввиду того, что истец уклоняется от получения корреспонденции, уведомление было возвращено отправителю. 13.04.2019 г. по решению правления ТСН “Надежда” подача электроэнергии на участки истца была ограничена о чем составлен соответствующий акт.

В судебном заседании представитель ответчика Жуков Д.О. просил иск Мамедова отклонить, пояснил, что в резолютивной части апелляционного определения суда от 6 декабря 2018 года указана задолженность Мамедова за электроэнергию, данное решение суда истцом не исполнено. СНТ «Надежда направляло Мамедову претензию, в которой расписана вся его задолженность, но письмо вернулось отправителю - председателю Правления СНТ - Мельничуку. С ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение для Мамедова. Указал, что истец Мамедов пытается получить электроэнергию за счет других собственников, поскольку товарищество обязано оплачивать ту электроэнергию, которая прошла через общий счетчик СНТ, обратил внимание суда на то, что прямого договора с поставщиком электроэнергии у Мамедова нет, задолженность по электроэнергии он имеет и об этом уведомлен. В связи с изложенным, на основании принятого Правительством РФ постановления №442, товарищество может вводить отграничения в потреблении электроэнергии должникам. В СНТ имеется общий прибор учета электроэнергии и еще индивидуальные приборы учета у членов СНТ и разница в показаниях данных приборов составляет потери, размер которых установлен решением общего собрания членов СНТ. Считает, что Товарищество исполнило все свои обязанности по надлежащему уведомлению Мамедова об имеющейся у него задолженности за потребленную им электроэнергию.

Представитель ответчика, по доверенности Топталова Е.С., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав письменные возражения и пояснения представителя ответчика Жукова Д.О., указала, что Правлением СНТ всем садоводам, у которых есть адрес электронной почты, ежемесячно направляются отчеты по электроэнергии, направлялись они и истцу; любой, зайдя на их сайт, может посмотреть эти отчеты.

Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 2,3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 30(1) Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными актами. Ограничение права на получение электрической энергии (мощности) возможно только в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. При осуществлении доступа к услугам по передаче электрической энергии в условиях ограниченной пропускной способности электрических сетей исключается возможность взимания дополнительной платы.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Мамедову А.М.о. принадлежат на праве собственности земельный участок № - площадью * кв.м., № - площадью * кв.м., № - площадью * кв.м, № - площадью * кв.м., находящиеся по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), СНТ «Надежда» (т.1 л.д.30-69).

Согласно Уставу Товарищества собственников недвижимости «Надежда» (ТСН «Надежда»), утвержденному решением общего собрания СНТ «Надежда» от 24 августа 2019 года, Товарищество собственников «Надежда» является правопреемником СНТ «Надежда» (т.1 л.д.76-100), ОГРН № (т.1 л.д.124-128).

Из объяснений истца Мамедова А.М.о. в судебном заседании следует, что до мая 2019 года он был членом СНТ «Надежда», этот факт сторона ответчика не оспаривала.

Как следует из договора энергоснабжения №1-05020/01233 от 25.06.2013 года истец является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с энергетической организацией ООО «Русэнергосбыт» (т.1 л.д.129-135).

Факт подключения садовых участков истца № к электроснабжению и пользование электроэнергией до ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается ответчиком.

Как усматривается из акта о введении полного режима ограничения потребления электрической энергией на земельные участки № потребителя Мамедова А.М.О. путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя электросетевого хозяйства СНТ «Надежда», в соответствии с п.10,12 «Правил полного и (или частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, комиссия, сформированная решением правления СНТ «Надежда» 02.02.2019 года исполнила решение общего собрания членов СНТ «Надежда» от 02.02.2019 года, ввела полный режим ограничения потребления электрической энергии, путем отсоединения энергопринимающих устройств земельных участков № потребителя Мамедова А.М.о. об объекта электросетевого хозяйства СНТ «Надежда», имеющего общую сумму задолженности по оплате электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 118362 рубля 36 копеек (т.1 л.д.147-150).

Позицию стороны ответчика, о том, что СНТ «Надежда» в отношениях с собственниками садовых участков на территории товарищества вынуждено поступать как юридическое лицо, обеспечивающее собственников коммунальным ресурсом-электрической энергией, то есть выполнять функции исполнителя коммунальной услуги суд находит несостоятельной, основанной на неверном толковании действующих правовых норм, исходя из следующего.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее ФЗ №217-ФЗ).

Согласно ст. 11 ФЗ №217-ФЗ член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Таким образом, в соответствии с нормами данного закона, у общего собрания, органов управления товарищества нет прав на отключение земельных участков, принадлежащих садоводам территории садоводческих товариществ, от подачи электроэнергии.

При наличии у садовода долгов по оплате электроэнергии, взносов, право отключать электроэнергию у товарищества отсутствует, поскольку ТСН (ранее СНТ) «Надежда» по отношению к Мамедову А.М.о. энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальной услуги не является, поэтому ссылки стороны ответчика на Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») суд не может принять во внимание, так как данные нормативные акты не регламентируют правоотношения между садоводческим некоммерческим товариществом и его членом по потреблению электрической энергии, в связи с тем, что СНТ «Надежда»является абонентом по договору энергоснабжения, а Мамедов А.М.о. - субабонентом.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельных участков истца, в материалах дела не имеется.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отключению энергопринимающих устройств на участках истца от электроэнергии, так как ответчиком не представлено суду доказательств неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан. Суждение представителя ответчика о наличии задолженности у истца по оплате электроэнергии со ссылкой на имеющееся решение суда, не является законным основанием для отключения от энергоснабжения, поскольку в случае неисполнения судебного акта добровольно, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен принудительный порядок исполнения судебного решения судебными приставами-исполнителями.

В связи с тем, что электроснабжение ответчиком не было восстановлено после обращения в суд истца с данным иском, суд удовлетворяет заявленные требования Магомедова А.М.о., и в соответствии с ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскивает понесенные судебные расходы: госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░.     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                       ░.░. ░░░░░░░░░░░