Решение по делу № 5-307/2021 от 05.04.2021

Дело №5-307/2021                                                                         76RS0024-01-2021-001311-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль                                                                                                   7 мая 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Переверзевой Е.С.,

с участием Мокровой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мокровой Н.В. (ИП Мокрова Н.В.), ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальным предпринимателем Мокровой Н.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 6 приложения №9 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» направлено уведомление о прекращении (расторжении) 8 февраля 2021 года трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с нарушением установленного порядка подачи уведомления, а именно: поданное уведомление не было прошито, пронумеровано и скреплено заверительной записью.

Мокрова Н.В. с протоколом об административном правонарушении согласилась, представила письменную позицию, согласно которой она, не оспаривая факт вмененного правонарушения, указывает, что уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 направлено в установленный срок и содержало все необходимые, достоверные и исчерпывающие сведения, необходимые для учета иностранных работников. С учетом того, что допущенные нарушения при подаче уведомления не повлекли негативных последствий, Мокрова Н.В. просит признать инкриминируемые действия малозначительными или ограничиться предупреждением. В судебном заседании Мокрова Н.В. поддержала письменную позицию.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО2, защитник Сула С.Ю., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, дело рассмотрено в их отсутствие.

Совершение ИП Мокровой Н.В. рассматриваемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении НОМЕР; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО2 о поступлении уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, поданного с нарушением установленных правил миграционного законодательства; копией трудового договора, заключенного между ИП Мокровой Н.В. и гражданкой Республики Узбекистан ФИО1; копией приказа от 8 февраля 2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ на ФИО1; копией национального паспорта ФИО1; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1, поданным ИП Мокрова Н.В. 10 февраля 2021 года по установленной форме, которое не было прошито, пронумеровано и скреплено заверительной записью; объяснениями ИП Мокровой Н.В. и сотрудника ФИО3, не оспаривавшими допущенное нарушение при подаче уведомления; выписками из единых государственных реестров в отношении ИП Мокровой Н.В.

Совокупность доказательств, полученных в соответствии с административным законом, является достаточной и позволяет суду с достоверностью установить изложенные в постановлении фактические обстоятельства дела.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора; форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Приложением №8 к Приказу МВД России №536 от 30 июля 2020 года «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства). Согласно п.6 приложения №9 к Приказу МВД России №536 от 30 июля 2020 года уведомления о заключении и прекращении трудового договора должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены заверительной записью.

Таким образом, судом установлен факт направления ИП Мокровой Н.В. уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1, которое не было прошито, пронумеровано и скреплено заверительной записью, что не оспаривается индивидуальным предпринимателем.

Действия ИП Мокровой Н.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранной гражданкой ФИО1 подано ИП Мокровой Н.В. в установленный законом трехдневный срок по установленной форме, что не оспаривается УВМ УМВД России по Ярославской области. Тот факт, что направленное уведомление не было прошито, пронумеровано и скреплено заверительной записью, не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, сокрытия от миграционного учета иностранного гражданина, каких-либо негативных последствий, поэтому, руководствуясь положениями ст.2.9 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что совершенное обществом правонарушение является малозначительным. В связи с изложенным, ИП Мокрова Н.В. подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Мокрову Н.В. освободить от административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением ей устного замечания о недопустимости дальнейших нарушений законодательства.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мокровой Н.В. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                           Д.В. Бекенев