Решение по делу № 33а-6772/2016 от 13.05.2016

Судья Медведев И.Г. Дело № 33а-6772/16 А-30

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2016 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,

при секретаре: Устюговой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

материал по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к Томкович Н.А. о взыскании задолженности по налогу и пени на доход физических лиц,

по частной жалобе представителя административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска Винниковой Е.Г.

на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 марта 2016 года, с учетом определения об исправлении описки от 21 апреля 2016 года, которым постановлено:

«Возвратить административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к Томкович Н.А. о взыскании задолженности по налогу и пени на доход физических лиц.

Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке»

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилось в суд к Томкович Н.А. с административным иском о взыскании задолженности по налогу и пени на доход физических лиц.

Определением от 26.02.2016 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения, до 15.03.2016 года в связи с тем, что административным истцом не представлены доказательства вручения административному ответчику копии административного искового заявления.

Определением от 16.03.2016 года истцу продлен срок для устранения недостатков до 30 марта 2016 года.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого ставит вопрос в частной жалобе представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска Винникова Е.Г., указывая, что налоговым органом устранены недостатки, указанные в определении суда об оставлении административного иска без движения, в установленный срок. Кроме того, отсутствие уведомления о вручении отправления административному ответчику не может служить основанием для оставления административного иска без движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По общему правилу, установленному статьёй 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (часть 1). Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд; в противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами (часть 2).

Из определения судьи от 26 февраля 2016 г. следует, что административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска оставлено без движения в связи с тем, что к нему в нарушение требований части 1 статьи 126 КАС РФ не был приложен документ, подтверждающий вручение административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов. Для исправления данных недостатков административному истцу предоставлен срок до 15 марта 2016г., который продлен до 30 марта 2016г. на основании определения от 16 марта 2016г.

Возвращая ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска административное исковое заявление, судья в определении от 31 марта 2016 г. сослался на то, что в установленный срок указания судьи административным истцом не выполнены.

Вместе с тем, из имеющихся материалов усматривается, что во исполнение определения судьи от 26 февраля 2016 г. административный истец 16 марта 2016 г. представил в суд скриншот с интернет-сайта ФГУП Почта России, подтверждающий направление необходимых документов административному ответчику и их вручение последнему 17 февраля 2016г., а также реестр заказной корреспонденции.

Таким образом, административный истец устранил недостатки, указанные в определении об оставлении административного иска без движения от 26 февраля 2016г. в установленный срок. Следовательно, у суда не имелось оснований для вынесения определения от 31 марта 2016 года о возвращении административного иска.

Кроме того, мотивы, по которым судья не принял представленные административным истцом сведения во исполнение определения от 26 февраля 2016г., в обжалуемом определении не приведены, что является нарушением требований части 8 статьи 84, пункта 5 части 1 статьи 199 КАС РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 марта 2016 года отменить, направив материал в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: