Решение по делу № 2а-945/2019 от 17.07.2019

Дело №2а-945/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.09.2019г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осети-Алания в составе: председательствующего судьи Магкаевой М.Д., при секретаре Битиевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Габараева ФИО7 к инспекции Федеральной налоговой службы по Пригородному району РСО-Алания об отмене Требования ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания № ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ... года и об освобождении от уплаты страховых взносов в размере ... рублей ... копеек,

Установил:

Габараев М.И. обратился в Пригородный районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ИФНС России по Пригородному району по РСО-Алания об отмене Требования ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания № ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ... года и об освобождении от уплаты страховых взносов в размере ... рублей ... копеек в размере ... рублей ... копеек, где в обоснование указал, что ... года им получено Требование № ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на .... Согласно данному Требованию за ним числится: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОНД ОМС в размере ... рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд ОМС в размере ... рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере ... рублей; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере ... рублей. С указанным Требованием он не согласен, поскольку незаконные действия АМС г.Владикавказа не позволили ему осуществить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по заявленной им в налоговый орган деятельности (выдача полисов ОСАГО) за весь период, в течение которого он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Просит отменить Требование ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ... и освободить от уплаты страховых взносов в размере ... рублей ... копеек.

В судебном заседании Габараев М.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Пригородному району по РСО-Алания ФИО4 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что исполнить обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроки.

Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

С ... отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34"Страховые взносы" НК РФ.

Из положений пп.2 п.1 ст.419 и п.1ст.430 РЖ РФ следует, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Главой 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, временно приостановивших предпринимательскую деятельность, от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов, указанных в п.1 (в части военной службы по призыву), пп.3,6-8 4.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность (например, за периоды прохождения военной службы, ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и за др.). Данные периоды включаются в страховой стаж, учитываемый при определении права таких лиц на трудовую пенсию.

На основании абз.З п. 1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 621-0-0 предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода (письмо Минфина России от 29.03.2017 N 03-15-05/18269).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных документов, Габараев И.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ....
Оспариваемая административным истцом задолженность в размере ... рублей была образована в результате фиксированных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное (19 409,25 руб.) и страховым взносам на обязательное медицинское страхование ... для индивидуальных предпринимателей за .... и пени в размере ... руб.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что истцу было известно о Требовании налогового органа об уплате оспариваемых денежных средств ..., а в суд Габараев М.И. обратился с административным иском ..., суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, на основании изложенного, оснований для удовлетворения административного иска Габараева М.И. суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Габараева ФИО8 к инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания об отмене Требования налогового органа об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа по состоянию на ... ..., об освобождении от уплаты налога за период с ... по ... в размере ... рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Д.Магкаева