Решение по делу № 12-18/2022 от 07.09.2022

Дело № 12-18/2022

УИД: 33RS0016-01-2022-000566-25

РЕШЕНИЕ

7 ноября 2022 года пос. Красная Горбатка

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Пяткина Г.А.,

с участием представителя заявителя жалобы Филатова А.А.,

инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области Первухина П.Ю.,

представителя ГУ МЧС России по Владимирской области Маргаряна А.М.,

заместителя прокурора Селивановского района Прозументова А.А.,

рассмотрев жалобу Демьяненко А.С. на постановление инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области – государственного инспектора Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору лейтенанта внутренней службы ФИО2 №/Сел от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области - государственным инспектором Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Демьяненко А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, Демьяненко А.С. обратился с жалобой и просит указанное выше постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение вследствие недоказанности обстоятельств и ввиду их неприменимости к обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указал, что в период проверки и вынесения постановления по делу об административном правонарушении, объект по адресу: <адрес>, не использовался как гостиница, и не мог быть отнесен к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2, поскольку в нем размещен пункт временного размещения людей (далее ПВР), вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших на территорию Владимирской области. Также указал, что требования об оборудовании системой автоматической пожарной сигнализации помещения кухни и требования пожарной безопасности к аварийному освещению не основаны на законе и не является доказанными как совершенное нарушение.

Демьяненко А.С., извещенный о рассмотрении жалобы надлежащим образом в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель Филатов А.А. поддержал доводы жалобы, просил отменить указанное постановление, пояснив, что СП не являются действующими для здания гостиницы. Так как они введены позже, чем построено указанное здание. Кроме того, проверка была проведена в отношении ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС», в отношении Демьяненко А.С. проверка не проводилась. Демьяненко А.С. не был ознакомлен с актом проверки, как субъект был лишен права предоставления доказательств. То есть процессуальные права его были нарушены. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Демьяненко А.С. не разъяснена ст. 51 Конституции РФ. В настоящее время и на момент проверки данное здание не использовалось как гостиница, поскольку в нем размещен пункт временного размещения людей, вынужденно покинувших территорию Украины.

Инспектор ОНДиПР по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР – государственный инспектор Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, находя обжалуемое постановление соответствующим требованиям закона, поддержал доводы отзыва на жалобу. Дополнительно пояснил, что в результате проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, прокуратурой Селивановского района выявлено 22 нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Указанное здание относится к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.2 - гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов. В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 209, 210, 616, 612 ГК РФ ответственность за нарушения, выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки несёт арендатор - Демьяненко А.С. Также в ходе проверки было установлено, что не все помещения гостиницы оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (помещение кухни), в здании на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение.

Представитель ГУ МЧС России по Владимирской области, старший дознаватель ОНДиПР по Селивановскому и Меленковскому районам Маргарян А.М., действующий по доверенности, в судебном заседании не согласился с жалобой Демьяненко А.С., пояснил, что по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Селивановского района проверки в ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, отраженные в акте, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Селивановского района в отношении Демьяненко А.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Указал, что при вынесении постановления об административном правонарушении, был представлен договор аренды, в соответствии с которым ответственность за соблюдением правил пожарной безопасности лежит на арендаторе, Демьяненко А.С. Полагает, что обжалуемое постановление законное и обоснованное.

Заместитель прокурора Селивановского района Прозументов А.А. полагал, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы Демьяненко А.С., пояснив, что при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Демьяненко А.С. была разъяснена ст. 25.1 КоАП РФ, то, что он имеет право знакомиться с материалами дела, в том числе с актом проверки, под роспись. Однако, Демьяненко А.С. не пожелал воспользоваться своим правом на ознакомление с материалами дела и отказался от дачи объяснений, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. Действия должностных лиц органов прокуратуры не обжаловал.

Старший инспектор ОНДиПР по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области – государственный инспектор Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору ФИО7, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им совместно с помощником прокурора Селивановского района была проведена проверка здания гостиницы, принадлежащей ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС», в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, отраженные в акте.

Судья, рассмотрев жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» является собственником здания гостиницы по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.03.2018г. (л.д.84-86).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения прокурора Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, прокуратурой Селивановского района Владимирской области с привлечением сотрудника пожарного надзора отделения надзорной деятельности, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании гостиницы, принадлежащей на праве собственности ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС», расположенной по адресу: <адрес>. О проведении проверки директор ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» ФИО8 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 83).

Выявленные в рамках проверки нарушения требований пожарной безопасности зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует о нарушениях требований пожарной безопасности, ФЗ от 22.07.2008г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, выразившихся в не утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности, также, на путях эвакуации перепады высот менее 0,45 м (выходы из банкетного зала непосредственно наружу и на лестничную клетку), на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2015 (места размещения первичных средств пожаротушения, места размещения аварийно - спасательных устройств и снаряжения, направление движения по пути эвакуации, места расположения ручных пожарных извещателей), не организовано проведение проверок наружного водопровода противопожарного водоснабжения, находящегося на территории организации и внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения в части водоотдачи, на дверях помещений производственного, складского назначения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта (помещение котельной, винный склад, электрощитовая, склад продуктов) отсутствует обозначение категории по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона №123-Ф3, на объекте не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в месте установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; на объекте защиты допускается использование подвала для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; обслуживающий персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара; не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; не все помещения гостиницы оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (помещение кухни); допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (помещение котельной; склад продуктов; туалет на 1-м этаже около помещения склад продуктов); в подвальном помещении гостиницы оборудована встроенная баня (сауна); допускается размещение мебели, оборудования и других предметов на путях эвакуации (выход из подвала; на 3-м этаже); в номерах объекта защиты отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; на объекте защиты в складском помещение для хранения продуктов на первом этаже здания, допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре; не обеспечено соблюдение сроков перезарядки всех расположенных на объекте огнетушителей (помещение котельной, около складского помещения для хранения продуктов), их освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (отсутствуют записи в журнале учёта), в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, не обеспечено размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено», а также места, специально отведенные для курения (л.д. 71-83).

Постановлением инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области – государственного инспектора Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/Сел директор ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.179-186).

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ здание гостиницы передано ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» в аренду Демьяненко А.С., о чем был оставлен договор аренды, в силу которого последний является ответственным лицом за соблюдение правил пожарной безопасности на арендуемом объекте по адресу: <адрес>, что Демьяненко А.С. лично подтвердил в судебном заседании (л.д. 90-94,102-104).

В соответствии с п.п. 3.1.4, 3.1.5 вышеуказанного договора аренды, на арендатора возложена обязанность: проводить организационные и технические мероприятия по соблюдению противопожарной безопасности соответственно целевому назначению осуществляемой деятельности, соблюдать противопожарные нормы и правила соответственно виду фактического использования. В силу п. 6.3 договора, ответственность за соблюдение противопожарных норм и правил возложена на арендатора Демьяненко А.С., что не оспаривалось представителем Филатовым А.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку производство об административном правонарушении в отношении ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» было прекращено, заместителем прокурора Прозументовым А.А. в рамках ранее проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Демьяненко А.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением инспектора ОНД и ПР по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде предупреждения (л.д.7-15, 62-69).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что

выявленные в результате проверки нарушения частично устранены (л.д.191):

-утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности,

-на путях эвакуации устранены перепады высот менее 0,45 м.,

-в здание обеспечено наличие знаков пожарной безопасности,

-на объекте обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации,

-в месте установки приемно-контрольных приборов пожарных размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации,

-на объекте защиты в подвале исключено хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов,

-обслуживающий персонал обеспечен исправными ручными электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара,

-организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения,

-все помещения гостиницы оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации,

-эксплуатация светильников осуществляется с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией,

-в подвальном помещении баня закрыта,

- организована перекатка пожарных рукавов не реже 1 раз в год,

-пути эвакуации освобождены от мебели, оборудования и других предметов,

-обеспечена надлежащая эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции,

-произведена перезарядка всех расположенных на объекте огнетушителей, их свидетельствование и замена,

-на объекте защиты размещены знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено», а также места, специально отведенные для курения.

Одновременно с этим, до настоящего времени имеют место следующие нарушения пожарной безопасности:

-на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты;

-не организовано проведение проверок наружного водопровода противопожарного водоснабжения, находящегося на территории организации и внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения в части водоотдачи;

-на дверях помещений производственного, складского назначения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта (помещение котельной, винный склад, электрощитовая, склад продуктов) отсутствует обозначение категории по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона №123-Ф3;

-в номерах объекта защиты отсутствуют планы эвакуации на случай пожара,

-не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре;

- в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.

В судебном заседании представитель Демьяненко А.С. - Филатов А.А. подтвердил факт указанных нарушений и сообщил суду, что принимаются меры к их устранению.

Кроме того, факт допущенных нарушений подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. и фотоматериалом к нему (л.д.71-83), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.08.2022г. (л.д.62-69), представлением заместителя прокурора Селивановского района от 13.04.2022г. (л.д.187-190).

При этом, довод представителя о том, что на момент проверки на базе здания гостиницы был пункт временного размещения людей, является несостоятельным в силу следующего.

Во исполнение распоряжения администрации Владимирской области от 21.02.2022г. №122-р «Об утверждении перечня пунктов временного размещения», на основании распоряжения администрации Селивановского района от 22.03.2022г. №-р, с ДД.ММ.ГГГГ открыт пункт временного размещения на базе гостиницы «Silvanian-hotel» по адресу: <адрес>. (л.д.124).

На указанную дату здание гостиницы было передано Демьяненко А.С. на основании договора субаренды ИП ФИО9 для оказания гостиничных услуг (л.д.95-97).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Селивановского района и ИП ФИО9 заключен договор №, согласно которому ФИО9, именуемый как «Исполнитель», принимает на себя обязанность возмездного оказания услуг по временному размещению людей, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших на территорию <адрес>, и находящихся в пункте временного размещения на территории <адрес> по выше указанному адресу (л.д.125-129), а соглашением от 06.04.2022г. указанный договор расторгнут (л.д.130).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ИП ФИО9 заключен договор №, согласно которому ФИО9, именуемый как «Исполнитель», принимает на себя обязанность возмездного оказания услуг по обеспечению ежедневным комплексным трехразовым питанием людей, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших на территорию Владимирской области, а соглашением от 06.04.2022г. указанный договор расторгнут (л.д.131-138).

Согласно сайту http://silvanian-hotel.ru/, размещённого в сети Интернет и находящегося в свободном доступе, по адресу <адрес> расположено здание базы отдыха «Silvanian-hotel», оказывающее услуги по временному проживанию людей. Также указано, что База отдыха Silvanian hotel - это комфортный отель европейского класса с бесплатной стоянкой. Свежий ремонт, новая мебель и сантехника, бесплатный Wi-Fi, бесплатный сейф у администратора, круглосуточное заселение, гибкая система организации питания с подачей блюд на выбор (из 3 вариантов) под заказ. В разделе «Спецпредложения для групп» указано: «При заселении 20 человек и более на два выходных - дается для проживания гостиница полностью».

Техническим паспортом 2012 года установлено, что по адресу: <адрес> расположено здание гостиницы (л.д.105-122).

Таким образом, на момент проверки 22.03.2022г. по указанному адресу осуществлялась деятельность гостиницы, а не ПВР.

Доказательств, что здание не используется как гостиница, а осуществляет функцию пункта временного размещения людей, вынужденно покинувших территорию Украины, суду не предоставлено.

В связи с чем, здание, расположенное по адресу: <адрес> относится к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.2 - гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов.

Иного суду не предоставлено.

Доводы представителя Демьяненко А.С.- Филатова А.А. о том, что Демьяненко А.С. не разъяснена ст. 51 Конституции РФ и он не ознакомлен с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются материалами дела и объяснениями участников процесса.

При вынесении заместителем прокуратура Селивановского района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Демьяненко А.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, а также возможность их реализации.

Данным правом Демьяненко А.С. не воспользовался, с материалами дела не ознакомился. Вместе с тем, в силу ст. 51 Конституции РФ, от объяснений отказался.

Кроме того, довод представителя Филатова А.А. о том, что Демьяненко А.С. не ознакомлен с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ был изложен только в ходе судебного заседания. Между тем, ранее, ДД.ММ.ГГГГ. по делу № он пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ между директором ООО «МОЛ-МИР ПЛЮС» ФИО8 и Демьяненко А.С. заключен договор аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в силу которого арендатор несет ответственность за соблюдение противопожарных норм и правил.

Фактов нарушений со стороны прокуратуры Селивановского района и ОНД и ПР по Селивановскому и Меленковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области в ходе проведения проверки и принятии процессуальных решений не допущено.

Факт административного правонарушения и виновность Демьяненко А.С. в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у Демьяненко А.С. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, указывающих на то, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не имеется.

С учетом изложенного, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области – государственный инспектор Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору пришел к правильному выводу о совершении Демьяненко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне, объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшегося постановления, не допущено.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9. КоАП РФ, не имеется, учитывая, что объектом данного правонарушения являются отношения в области пожарной безопасности, нарушение требований которых создают общественную угрозу жизни и здоровью людей.

Назначенное наказание по своему виду и размеру является минимальным, соответствует характеру совершенного административного правонарушения, отвечает критериям соразмерности и целям административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного в отношении Демьяненко А.С. оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения Демьяненко А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истекли.

Руководствуясь статьями п. 1 ч. 1 ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Селивановскому и Меленковскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Владимирской области – государственного инспектора Селивановского и Меленковского районов по пожарному надзору лейтенанта внутренней службы ФИО2 №/Сел от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Демьяненко А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Демьяненко А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Г.А. Пяткина