Решение по делу № 12-412/2020 от 14.09.2020

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес>, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2020 г.                                                                     <адрес>

    Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО4 ФИО8, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ФИО1 антимонопольной службы по Республике ФИО4 №.30-417/2020 от 24.08.2020г., по административному правонарушению, предусмотренному ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в ФИО3 городской суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №.30-417/2020 от 24.08.2020г., предусмотренному ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, указав, что 24.08.2020г. руководителем ФИО1 антимонопольной службы по РА ФИО5 вынесено постановление о назначении ей административного наказания по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 3000 руб. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ не признает и оспаривает наказание. Факты нарушения сроков размещения отчета по исполнению контракта по итогам электронного аукциона существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также ущерба государственным или общественным интересам не нанесли

Просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №.30-417/2020 от 24.08.2020г., в части наложения штрафа отменить и заменить его устным замечанием.

ФИО1 ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании просила постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №.30-417/2020 от 24.08.2020г., отменить в связи с малозначительностью, прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

ФИО1 антимонопольной службы по РА по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила в жалобе отказать и оставить постановление без изменения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствия оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Как следует из постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №№.30-417/2020 от 24.08.2020г. заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov/ru ДД.ММ.ГГГГ размещены извещение и документация Аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта -19 310 080 руб. источник финансирования. Субсидии из ФИО1 бюджета: 14 730 280 руб., из республиканского бюджета: 148 790 руб., средства муниципального бюджета: 3 431 010 руб. Аукционная документация утверждена – ДД.ММ.ГГГГ Решением по делу №/-51/2020 от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия Адыгейского УФАС России по контролю в сфере закупок признала в действиях Единой комиссии Заказчика нарушение частей 5,6, 7 ст.34, пункта 10 ч.1 ст.64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

Согласно представленной Заказчиком информации ответственным за утверждение аукционной документации с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, является ФИО2, начальник отдела по благоустройству, торговле и ЖКХ. администрации МО «Каменномостское сельское поселение».

Таким образом, в действиях заказчика содержится нарушение контрактной системы, выразившейся в не соответствии требованиям законодательства о контрактной системе.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену указанного постановления, не выявлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления №№.30-417/2020 от 24.08.2020г.

Нарушений норм материального и процессуального права, и иных оснований, влекущих отмену указанного постановления, не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ФИО1 антимонопольной службы по Республике ФИО4 №№.30-417/2020 от 24.08.2020г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через ФИО3 городской суд Республики ФИО4.

Судья                подпись            ФИО8

    Уникальный идентификатор дела 01RS0№-58

                                                                               Подлинник решения находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО4.