Решение по делу № 2а-331/2018 от 16.04.2018

Дело № 2а–331/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                             23 апреля 2018 года

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Крыжко Е. С.,

с участием помощника прокурора г. Осинники Демченко С.В.,

при секретаре Камзычаковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану (далее Отдел МВД России по г. Калтану) об установлении административного надзора в отношении Усачева Виталия Владимировича, .../.../.... года рождения, уроженца ...,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Калтану обратился в суд с административным исковым заявлением к Усачеву В. В., согласно которого просит установить Усачеву В.В. административный надзор сроком на 2 года и установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дату, назначенную должностным лицом ОВД, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Требования мотивированы тем, что Усачев В.В. является лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калтанского районного суда Кемеровской области от 23.04.2009 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости истекает 18.03.2021 года. 07.09.2013 года Усачев В.В. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Калтану и ознакомлен с условиями нахождения при непогашенной и неснятой в установленном законном порядке судимости, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, при совершении им в течение одного года от двух и более административных правонарушений против порядка управления, за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности. 15.06.2017 года гр. Усачев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, т.е. мелкое хулиганство, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и письменно предупрежден об установлении в отношении него административного надзора при совершении в течение одного года от двух и более административных правонарушений против порядка управления, за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности. 14.02.2018 года Усачев В.В. совершил административное правонарушение по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По адресу: ... Усачев В.В. проживает с сожительницей, работает ... ....

В судебном заседании представитель административного истца Караваев В. А., действующий на основании доверенности № 13 от 26.02.2018 года, требования поддержал, для предупреждения совершения Усачевым В. В. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик Усачев В. В. в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений согласен, пояснил, что он работает в г. Осинники, из дома на работу выезжает около 07.00 часов, работает до 21.00 часов, однако, бывает задерживается на работе, домой приезжает до 23.00 часов, но позже 22.00 часов.

Помощник прокурора г. Осинники Демченко С.В. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, между тем, Усачеву В.В. следует запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, с учетом характера работы ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Осинники Демченко С.В., исследовав и оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Усачева В. В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Усачев В. В. осужден по приговору Калтанского районного суда от 23.04.2009 года по ч. 4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 8 – 12).

На основании постановления Беловского городского суда Кемеровской области от 07.07.2011 г., указанный приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, считать осужденным Усачева В.В. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13 – 14).

Постановлением Беловского городского суда от 18.02.2013 года Усачев В. В. условно – досрочно освобожден от отбывания наказания на 01 год 09 месяцев 25 дней (л.д. 15).

Усачев В. В. отбывал наказание за совершенное преступление в ФКУ ИК – 44 г. Белово с 14.01.2009 г. по 06.03.2013 года (л.д. 22).

На основании постановления Калтанского районного суда от 26.06.2017 года, Усачев В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17 - л.д. 18), в связи с чем, ему было вынесено письменное предупреждение о возможности установления в отношении него административного надзора (л.д. 19).

Постановлением начальника ОМВД России по г. Калтану от 26.02.2018 года, Усачев В. В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 20- 21).

Согласно характеристики из ФКУ ИК – 44, Усачев В.В. за период отбывания наказания зарекомендовал себя положительно, имеет добросовестное отношение к труду и примерное поведение, взысканий не было, на профилактическом учете не состоял, в употреблении наркотических и спиртосодержащих жидкостей не замечен (л.д. 25).

Согласно справки-характеристики от 30.03.2018 года, Усачев В. В. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., с сожительницей. За время проживания по данному адресу после освобождения из мест лишения свободы, жалоб и замечаний от соседей и родственников не поступало, совершает административные правонарушения (л. д. 26).

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Усачевым В.В. преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжкого преступления.

Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции до внесения изменений на основании Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Усачева В.В., освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, и в указанный период Усачев В.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок два года с момента вступления решения суда в законную силу.

Срок административного надзора в виде 2 лет не превышает предусмотренный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, и в пределах срока погашения судимости по приговору суда от 23.04.2009 года.

Учитывая данные о личности Усачева В. В., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, характер его работы, степень общественной опасности совершенного им преступления и обстоятельства его совершения и в целях защиты государственных и общественных интересов возложение на Усачева В. В. ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, будет способствовать предупреждению совершения Усачевым В. В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению и формирования у него правопослушного поведения.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану об установлении административного надзора в отношении Усачёва Виталия Владимировича, .../.../.... года рождения, уроженца ..., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Усачёва Виталия Владимировича, .../.../.... года рождения, уроженца ..., сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                                Е. С. Крыжко