Решение по делу № 2-86/2023 (2-4733/2022;) от 06.09.2022

16RS0043-01-2022-008038-77

дело №2-86/2023

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

16 января 2023 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, с участием прокурора Д.И.Хайруллиной, при секретаре Л.М.Фатыковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александра Викторовича Самсонова действующего за себя и в интересах Э.А. Самсоновой, А.А. Головчанской к Т.Н. Щербаковой, Н.А. Щербаковой, Е.А. Бойко, исполнительному комитету города Нижнекамска Республики Татарстан о признании утратившей право пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

А.А.Головчанская, А.В.Самсонов действующий за себя и в интересах Э.А.Самсоновой обратились в суд с иском к Т.Н.Щербаковой о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, к Н.А.Щербаковой, Е.А.Бойко с требованием признании их не приобретшими право пользования жилым помещением.

    В обоснование иска указано, что квартира расположенная по адресу : ... была предоставлена матери ФИО6 и ФИО4 – Н.А.ФИО12, которая умерла в 1987 году.

    С момента заключения брака между А.В.Самсоновым и И.Н.Щербаковой (после заключения брака присвоена фамилия Самсонова) ..., семья ФИО11 постоянно проживала в данной квартире. ... родилась дочь ФИО2, которая зарегистрирована и проживает в данной квартире. Так же в данной квартире зарегистрирована и проживает А.А.ФИО3 с .... ... между И.Н.ФИО11 и государственным учреждением «Дирекция единого заказчика» был заключен договор найма указанной квартиры.

... И.Н.ФИО11 умерла. В указанной квартире так же зарегистрированы ФИО4 с ..., ее дети ФИО5 с ..., ФИО7 с ....

Однако Т.Н.Щербакова и ее дети в указанной квартире не проживают, своих вещей в квартире не имеют, дети в квартиру никогда не вселялись, проживают в Московской области в городе Одинцово, расходы по содержанию квартиры никогда не несли, вселиться не пытались. При прописке в 2008 году Т.Н.Щербаковой, И.Н.Самсоновой было дано заверенное нотариусом согласие на регистрацию в рассматриваемом жилом помещении Т.Н.Щербаковой, без права включения ее в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.

На основании изложенного истцы просят признать Т.Н.ФИО12 утратившей право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ..., Н.А.ФИО12, Е.А.ФИО7 не приобретшими право пользования на данное жилое помещение.

Протокольным определением в качестве ответчика привлечен исполнительный комитет ... Республики Татарстан.

В судебном заседании истцы на заявленных требованиях настаивали по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Т.Н.Щербаковой иск не признал, суду пояснил, что выезд из квартиры Т.Н.Щербаковой имел вынужденный характер, так как ее не пускали для проживания в данную квартиру. Т.Н.Щербакова много раз обращалась к И.Н.Самсоновой с просьбой вселить ее в данное жилое помещение.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора считавшего, что иск подлежит удовлетворению приходит к следующему.

В силу частей 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за них сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ... N 3-П определено, что регистрация по месту жительства является лишь административным актом и не влечет за собой возникновения права пользования жилым помещением (в части установленного порядка регистрации).

Согласно пункту 13 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ... N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, согласно жилищному законодательству для приобретения права пользования жилым помещением, помимо регистрации в нем, необходимо фактическое вселение в жилое помещение. Соответственно, основанием для признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является отсутствие факта вселения в квартиру в установленном порядке, без уважительных причин.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что согласно ордеру, выданному на основании решения исполкома ... от ... ФИО8 и на членов его семьи Н.А.Анищенко (жена), А.Д.Анищенко (сын), О.Д.Анищенко (дочь), М.Д.Анищенко (дочь) передана в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от ... ... было решено, закрепить право на получение жилой площади по исполнению совершеннолетия за ФИО9 -... года рождения, ФИО6 - ... года рождения, ФИО4 - ... года рождения.

В виду устройства детей в детские учреждения, освободившуюся жилую площадь, расположенную по адресу: ... заселить очередниками гороно.

22 марта 2004 года между И.Н.Самсоновой и государственным учреждением «Дирекция единого заказчика» был заключен договор найма квартиры, расположенной по адресу: ....

Согласно ответу Исполнительного комитета города Нижнекамска иных документы по выделению заселению рассматриваемой квартиры не имеется.

18 ноября 1997 года между А.В.Самсоновым и И.Н. Щербаковой заключен брак, И.Н.Щербаковой присвоена фамилия – Самсонова.

Согласно выписке из домовой книги ... от ... следует, что ... в квартире, расположенной по адресу: ... зарегистрированы – ФИО10, ФИО3, ... зарегистрирована Т.Н.ФИО12, ... Н.А.ФИО12, ... Е.А.ФИО7.

В судебных заседаниях установлено, что Т.Н.Щербакова и ее несовершеннолетние дети Н.А.Щербакова, Е.А.Бойко в спорном жилом помещении не проживают, в содержании жилого помещения не участвуют, попыток вселения в спорное помещение не делали.

Из представленных суду документов следует, что Т.Н.Щербакова и ее дети Н.А.Щербакова и Е.А.Бойко временно зарегистрированы по месту пребывания ...-10, ....

Собственником указанной квартиры с 19 июля 2022 года является Т.Н.Щербакова.

Из справки выданной МБОУ средняя общеобразовательная школа «Горки-Х» Одинцовского городского округа ... следует, что Н.А.ФИО12 является ученицей 2 «г» класса указанной школы.

Из отзыва ответчика Т.Н.Щербаковой и пояснений ее представителя следует, что Т.Н.Щербакова перестала проживать в спорной квартире с 2002 года. В 2008 году познакомилась со своим будущим супругом А.В.ФИО7, с которым совместно проживает в ... в ... в настоящее время.

Таким образом, участники суду пояснили, что уже с 2002 года Т.Н.Щербакова в спорной квартире не проживала.

Как уже было указанно выше, Т.Н.Щербакова зарегистрирована в рассматриваемой квартире 03 декабря 2008 года, но в квартире проживать не стала. В материалы дела предоставлено нотариально заверенное согласие И.Н.Самсоновой на регистрацию в рассматриваемом жилом помещении Т.Н.Щербаковой, без права включения ее в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, что свидетельствует о достижении между сторонами данного соглашения.

Из установленных обстоятельств следует, что Т.Н.Щербакова в месте со своим мужем А.В.Бойко проживает в ... в ..., ее дети посещают учебные заведения, имеется квартира в собственности, то есть у Т.Н.ФИО12 обустроена жизнь в данном регионе, что свидетельствует об отсутствии необходимости и намерений ответчика Т.Н.ФИО12 для проживания в квартире, расположенной по адресу: ....

Довод представителя ответчика о том, что Т.Н.Щербакова вынуждено отказалась от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Нижнекамск, улица Гагарина, дом 5 «б», квартира 47 допустимыми доказательствами не подтверждается.

При этом суду не предоставлено доказательств, что Т.Н.Щербакова    предпринимала попытки по вселению в данное жилое помещение. Представленные суду фотографии отражающие нахождение детей Т.Н.Щербаковой в рассматриваемой квартире не свидетельствуют о том, что они были вселены в данную квартиру как наниматели, так как могли быть сделаны при приезде в «гости» к семье Самсоновых.

Вещи ответчиков в рассматриваемой квартире отсутствую, что и не оспаривается сторонами. В содержании квартиры Т.Н.Щербакова не участвовала. Допустимых доказательств несения расходов по содержанию квартиры суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец проживала до 2002 года в данной квартире, суд считает требование истцов о признании ее утратившей право пользование подлежит удовлетворению. В связи с тем, что дети Т.Н.Щербаковой - Н.А.Щербакова, Е.А.Бойко не были вселены в рассматриваемую квартиру в качестве нанимателей, суд соглашается с позицией истца, что они не приобрели право проживания в данной квартире.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца о признании ответчика Т.Н.Щербакову утратившим право пользования жилым помещением, а ответчиков Н.А.Щербакову, Е.А.Бойко не приобретшими права пользования жилым помещением, постольку указанное обстоятельство в силу подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..., является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

                 Исковое заявление ФИО1 (паспортные данные: серия ... ..., выдан Комсомольским ОВД ... Республики Татарстан ..., код подразделения 162-010) действующего за себя и в интересах ФИО2, ФИО3 ( паспортные данные: серия 92 18 ..., выдан МВД по ... ..., код подразделения 160-013) к ФИО4 ( паспортные данные: серия 92 07 ..., выдан отделом УФМС России по ... в городе Нижнекамске, ..., код подразделения 160-017), ФИО5, ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

      Признать утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ..., расположенной по адресу: ... Т.Н. Щербакову, ... года рождения.

Признать не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой ... расположенной по адресу: ... Н.А. Щербакову ... года рождения, ФИО7 - ... года рождения.

Настоящее решение суда служит основанием для снятия ФИО4, ... года рождения; ФИО5 ... года рождения, ФИО7 ... года рождения, с регистрационного учета из ... расположенной по адресу: ....

В удовлетворении требований к исполнительному комитету ... Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Полный текст изготовлен 23 января 2023 года.

Судья                                                                                  А.П.Окишев