Решение по делу № 2-1342/2020 от 25.02.2020

Дело № 2-1342/2020

55RS0001-01-2020-001179-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

рассмотрев «18» марта 2020 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном виде.

В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Указанное домовладение он приобретал в период брака. 11.06.2019 его супруга – ФИО4 умерла. В 2005 произведена перепланировка, до перепланировки площадь дома составляла - 80 кв.м., после перепланировка - 83,6 кв.м., а именно в Лит. 1 произведено улучшение, связанное с установлением печи для системы отопления. При перепланировке конфигурация жилого дома не изменилась, несущие конструкции дома не затрагивались. После смерти супруги получил у нотариуса свидетельства о праве собственности и о праве на наследство, регистрация которых была приостановлена в связи с тем, что площадь жилого дома в Кадастровой палате составляет 83,6 кв.м., а в Управлении Росреестра зарегистрирована площадь 80 кв.м.

На основании изложенного, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 83,6 кв.м., в перепланированном виде.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца и третьего лица ФИО8 - ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Третье лицо ФИО8 против удовлетворения исковых требований не возражала, считая, что перепланировкой ее права и законные интересы как сособственника жилого дома не нарушены.

Ответчик филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о дне и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, причин неявки суду не сообщил. Направил в суд письменный отзыв, просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Третьи лица Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация КАО <адрес> о дне и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, причин неявки суду не сообщили.

    В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Часть 2 статьи 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а ч. 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец является сособственником жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того истец является сособственником земельного участка имеющего кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам удостоверенным нотариусом ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанные жилой дом и земельный участок в размере <данные изъяты> доли.

Вторым участником долевой собственности является ФИО8, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не возражающая против удовлетворения исковых требований.

Из содержания искового заявления, следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка вышеназванного жилого дома.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома истца составляет 83,6 кв.м, жилая – 52,4 кв.м, число этажей – 1, при этом указано на уменьшение жилой площади дома на 4,3 кв.м. за счет внутренней перепланировки. Увеличение площади дома на 1,4 кв.м. за счет демонтажа печи и перегородки. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляем 83,6 кв.м. При этом указано, что право зарегистрировано на объект недвижимости площадью 80 кв.м.

Установлено, что истец обращался в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Исходя из анализа приведенных положений закона, а также справочного приложения Ведомственных строительных норм, следует вывод о том, что увеличение общей площади дома за счет возведения к нему пристроек и надстроек полностью подпадает под понятие реконструкции.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению ООО «<данные изъяты>» №-РО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> общей площадью 83,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец указывал в исковом заявлении, что изменение площади произошло в связи с внутренней перепланировкой, поэтому разрешения на строительство не требовалось. Сама перепланировка произведена для улучшения жилищных условий, однако без получения согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, истец обратились в суд с требованием о сохранении названного объекта в перепланированном состоянии.

Оценив изложенное, принимая во внимание, что совершение производимых истцом действий, связано с перепланировкой жилого помещения, произведенная истцом перепланировка не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создают угроза жизни и здоровью граждан, при этом легализация производимых действий, направленных на изменение технических характеристик, связанных с перепланировкой жилого помещения, не возможна в административно-заявительном порядке, суд находит возможным сохранить обозначенный объект недвижимого имущества в перепланированном состоянии

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 о сохранении жилого дома в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 83,6 кв.м., в перепланированном виде.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую и реестровую документацию относительно спорного объекта недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        В.А. Лопаткин

Мотивированное решение составлено 23 марта 2020 года.