Решение по делу № 5-1028/2021 от 22.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Назарово 12 октября 2021 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Путинцева В.А. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Путинцев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, повторно, что выразилось в том, что 14.07.2021 в 23 часа 05 минут он, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25.12.2020, вступившим в законную силу 12.01.2021, в нарушение требований пп. «1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, посетил магазин «Продукты» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 73 «А», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Путинцев В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно извещался заказным письмом с уведомлением по указанным в протоколе адресу проживания и адресу регистрации, является извещенным в соответствии с разъяснениями в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», о причинах неявки не известил, в деле имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в случае его неявки, иных ходатайств не направил.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Путинцева В.А.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, по состоянию на 14.07.2021 на территории Красноярского края существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).

Согласно пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 14.07.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина Путинцева В.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 22821015434/2702 от 14.07.2021, который составлен в присутствии Путинцева В.А., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний и дополнений к протоколу Путинцев В.А.не высказал;

- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Латыпова И.Р., о том, что 14.07.2021 в 23 часа 05 минут в магазине «Продукты» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 73 «А» Путинцев В.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменным объяснением, согласно которому Путинцев В.А. признал, что находился в магазине «Продукты» без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией к протоколу, на которой изображен Путинцев В.А. в магазине без маски;

- сведениями из постановления судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25.12.2020, и сведениями из справки на Путинцева В.А., согласно которым Путинцев В.А. 25.12.2021 судьей Балахтинского районного суда Красноярского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 12.01.2021.

Действия Путинцева В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, повторно.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ: характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, то, что совершенные Путинцевым В.А. действия не повлекли причинения вреда здоровью человека или имуществу (что отражено в протоколе, данных об обратном не представлено), данные о личности виновного, который имеет постоянное место жительства, не работает, холост, ранее привлекался к административной ответственности, имеет двоих детей, его имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает наличие детей. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая всю совокупность установленных обстоятельств, указанных выше, полагаю, что наказание возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Путинцева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф надлежит перечислить: №

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Л.Н. Фроленко