Решение по делу № 2-200/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-200/2023 (12RS0009-01-2023-000263-03)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2023 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре судебного заседания Егошиной Е.В., с участием истца Александровой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой Г.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в каникулярное время в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

истец Александрова Г.Н. обратилась в суд к ответчику с иском, в котором просила включить в ее страховой стаж периоды работы в колхозе "Авангард" Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., поскольку трудовую книжку школьникам не оформляли, сведения о работе не сохранились, вся документация сгорела во время пожара.

В судебном заседании истец Александрова Г.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дополнив, что она во время летних каникул работала в колхозе "Авангард" дояркой, вместе с другой девочкой И... в летней ферме смотрели группу, состоящую из 20 коров, 2 раза в день вручную они доили коров.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РМЭ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, представил возражение, в котором исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указал, что стаж учитывается с 16-летнего возраста, подтверждение работы на основании показаний свидетелей гражданам моложе 16-ти летнего не предусмотрено действующим законодательством, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Александрова Г.Н. в спорные периоды не могла быть принята в члены колхоза "Авангард" и состоять в трудовых отношениях с работодателем, так как возраст истца был менее допустимого установленного трудовым законодательством, в спорный период истец обучалась в МОУ "Я…я основная общеобразовательная школа", сведений о том, что Александрова Г.Н. была принята в члены колхоза не представлены, в трудовой книжке отсутствуют записи по спорному периоду, в связи с чем отсутствуют основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца в колхозе "Авангард" Моркинского района Марийской АССР.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное отграничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.37 и 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Васильева Г.Н. родилась … г. в д. Я… В… района Марийской АССР, что подтверждается записью акта о рождении №… от … г. зарегистрированной С… сельским Советом В… района Марийской АССР. (л.д.4)

27 сентября 1985 г. заключен брак между Александровым В.В. и Васильевой Г.Н., после чего истице присвоена фамилия "Александрова", что подтверждается записью о регистрации брака №… от … г., зарегистрированной К… сельским Советом Моркинского района Марийской АССР. (л.д.5)

Согласно справке администрации МОУ "Я… основная общеобразовательная школа" Моркинского муниципального района Республики Марий Эл №… от 2 февраля 2023 г. Александрова (Васильева) Г.Н. обучалась в указанной школе с 1 сентября 1972 г. по 1 сентября 1982 г. (л.д.8)

Из исследованной справки Моркинской городской администрации №… от 30 марта 2023 г., выданной на основании похозяйственной книги деревни К… за 1980-1981-1982 г., хозяйство №3, стр.6, установлено, что Александрова (Васильева) Г.Н с июня 1980 г. по август 1982 г. была зарегистрирована и проживала по адресу: д. К.., ул. Ц.., д… (л.д.9)

Трудовой книжкой колхозника серии … № … от 10 августа 1985 г. установлено, что Васильева Александрова Г.Н. принята в члены колхоза "Авангард" Моркинского района с 5 сентября 1984 г. (л.д.10-16)

Согласно архивной справке от 19 января 2023 г. за № … документы по личному составу колхоза "Авангард" Моркинского района за 1976-1984 г. на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить факт работы Александровой (Васильевой) Г.Н. не представляется возможным. (л.д.23)

Согласно справке СПК СХА "Авангард" Моркинского района Республики Марий Эл от 2 февраля 2023 г. №2 8 ноября 1988 г. в административном здании колхоза "Авангард" действительно произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящимся в строении. Стаж работы Александровой Г.Н. за период с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г. подтвердить не могут. Архив и документы с 1 августа 1971 г. по 8 ноября 1988 г. в хозяйстве не сохранились. На основании решения уполномоченных членов колхоза от 13 марта 1992 г. колхоз "Авангард" Моркинского района реорганизован в КДП "Авангард" Моркинского района. На основании решения общего собрания членов КДП "Авангард" от 12 февраля 2000 г. реорганизован в СПК СХА "Авангард" Моркинского района. (л.д.6)

Судом исследовалась справка дознавателя ОГПН Моркинского района от 8 мая 2007 г., из которой следует, что 8 ноября 1988 г. в административном здании колхоза "Авангард" в дер. К… произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание полностью со всей документацией и имуществом, находящемся в строении. (л.д.7)

Таким образом, суд считает установленным, что 8 ноября 1988 г. в административном здании колхоза "Авангард" в дер. К… произошел пожар, который уничтожил всю имеющуюся документацию. В связи с пожаром документы о работе Александровой Г.Н. с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., считаются утраченными и не подлежат восстановлению. Работодатель СПК СХА "Авангард" Моркинского района подтвердил факт утраты документов о работе истца в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления. Архивный отдел также подтвердил факт отсутствия архивных данных о периоде работы истца Александровой Г.Н..

В связи с изложенным суд считает возможным установить период работы истца Александровой Г.Н. на основании свидетельских показаний.

Свидетели Ф... и Е.., работавшие совместно с Александровой Г.Н в колхозе "Авангард" доярками в указанные периоды, и достигшие в эти периоды возраста, с которого допускается заключение трудового договора, подтвердили в суде факт работы Александровой Г.Н. дояркой в школьные годы в летнее время в колхозе "Авангард" Моркинского района Марийской АССР.

Факт работы свидетелей Ф... и Е... в указанные периоды в колхозе "Авангард" дояркой подтвержден трудовыми книжками. (л.д.18-19, 21-22)

Определяя периоды работы истца в колхозе, суд исходит из положения п. "в" ч.1 постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507 от 13 апреля 1942 г. "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей", согласно которому совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Из этого следует, что колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста. В связи с этим суд определяет период работы истца Александровой Г.Н. в колхозе "Авангард" Моркинского района Марийской АССР в летнее время с 14-ти летнего возраста, начиная с 1 июня 1980 г.

Сам по себе факт того, что Александрова Г.Н. в спорные периоды не могла быть принята в члены колхоза "Авангард" и состоять в трудовых отношениях с работодателем, так как возраст истца был менее допустимого установленного трудовым законодательством, отсутствие записи в трудовой книжке по спорному периоду, не указывают на то, что Александрова Г.Н. в период летних каникул не осуществляла трудовую деятельность. Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей установлен факт работы истца Александровой Г.Н. в колхозе "Авангард" в летнее время в спорный период.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным факт работы истца Александровой Г.Н. в летнее время в период с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г. в колхозе "Авангард" Моркинского района и находит необходимым включить в стаж работы, дающий право на получение страховой пенсии в большем размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Александровой Г.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в страховой стаж Александровой Г.Н. периоды работы в колхозе "Авангард" Моркинского района Марийской АССР с 1 июня по 31 августа 1980 г., с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 г.