Решение по делу № 33-19516/2024 от 18.09.2024

    03RS0003-01-2024-001005-82

    2-3454/2024

    судья Добрянская А.Ш.

    2.128

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    33-19516/2024

    20 ноября 2024 года                                           г. Уфа

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего судьи         Загртдиновой Г.М.,

    судей:                         Сыртлановой О.В.,

                                Галлямова М.З.,

    при секретаре                      Ивановой Ю.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Халимуллина А.А. к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в возмещении и взыскании суммы возмещения, компенсации морального вреда,

    заслушав доклад судьи Загртдиновой Г.М.,

установила:

Халимуллина А.А. обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» выплатить возмещение, взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в свою пользу сумму возмещения в размере 4 618 050 руб., в счет компенсации морального вреда 50 000 руб., с Правительства Республики Башкортостан в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.

Требования мотивированны тем, что между ООО «Новый адрес» и ООО СК «Амрита» был заключен договор №.../л2/19-сб от дата участия в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу (строительный адрес): жилой дом литер 2 по адрес Республики Башкортостан. Далее между ООО «Новый адрес» и Халимуллина А.А. был заключен договор уступки права требования № У/129/20 от дата по договору №.../л2/19-сб от дата на однокомнатную адрес площадью 43,34 кв.м, в строящемся жилом доме литер 2 по адрес Республики Башкортостан. Договор уступки права требования №У/129/20 зарегистрирован в Росреестре дата

На дату совершения сделки и регистрации договора уступки права требования с Халимуллина А.А. застройщик ООО СК Амрита банкротом не признан, публикации сведений о его признании банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии со ст. 128 Федеральный закон от дата № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не было. Халимуллина А.А. свои обязательства по договору исполнила, что подтверждается актом зачета взаимных требований от дата и справкой ООО СК «Амрита» от дата

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07- 3024/2020 ООО СК «Амрита» признано банкротом и открыто конкурсное производство, Халимуллина А.А. включена в реестр требований о передаче жилых помещений.

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» дата принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №...- ФЗ) - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства (далее - участники строительства), в отношении объектов Застройщика ООО СК «Амрита», расположенных по адресу: адрес, г Уфа, Златоустовская, адрес, стр. 2.

Распоряжением Главы Республики Башкортостан от дата №РГ-141 утвержден перечень мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан, контроль за исполнением распоряжения возложен на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан. В указанном распоряжении предусмотрено, что участникам строительства адрес строение 2 по адрес ГО адрес РБ осуществляется выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий».

дата истец обратился с заявлением к ППК «Фонд развития территорий» для получения возмещения, дата получен отказ.

Решением Кировского районного суда адрес от дата исковые требования Халимуллина А.А. к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения - участнику долевого строительства, в отношении объекта Застройщика ООО СК «Амрита», расположенного по адресу: адрес, Златоустовская, адрес, стр. 2, на однокомнатную адрес площадью 43,34 кв.м. и выплате возмещения в размере 4 618 050 руб. удовлетворены. В удовлетворении исковых требований к ППК «Фонд развития территорий» и Правительству Республики Башкортостан о компенсации морального вреда отказано. Взыскана в доход бюджета с ППК «Фонд развития территорий» госпошлина в размере 31 290, 25 руб.

С решением не согласились представители ЗАО «Российская оценка», ППК «Фонд развития территорий», подав апелляционные жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СК «Амрита» в лице конкурсного управляющего Севостьянова О.Н.

На основании п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение Кировского районного суда адрес от дата подлежит отмене с вынесением нового решения.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Бикбулатова Д.С. исковые требования поддержала, представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан Мешков Т.З. не возражал удовлетворению иска.

Истец Халимуллина А.А. , представители ответчиков ППК «Фонд развития территории», Правительства Республики Башкортостан, третьих лиц НО «Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротом, перед участникам долевого строительства», ООО СК «Амрита» в лице конкурсного управляющего Севостьянова О.Н. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявок судебной коллегии не сообщили, об отложении заседания ходатайств не заявили.

Истец Халимуллина А.А. в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) определен порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №218-ФЗ публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 3 Федерального закона №218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет функции и полномочия, в том числе: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Установлено, что между дата ООО «Новый адрес» и ООО СК «Амрита» (застройщик) заключен договор №.../л2/19-сб участия в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу (строительный адрес): жилой дом литер 2 по адрес Республики Башкортостан.

дата между ООО «Новый адрес» и Халимуллина А.А. заключен договор уступки права требования № У/129/20 от дата по договору №.../л2/19-сб в отношении однокомнатной адрес площадью 43,34 кв.м, в строящемся жилом доме литер 2 по адрес Республики Башкортостан.

На дату совершения сделки застройщик банкротом не признан, сведений о его признании банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии со ст. 128 Федеральный закон от дата № 127-ФЗ (ред. от дата, с изм. от дата) "О несостоятельности (банкротстве)" опубликовано не было.

Договор уступки зарегистрирован в Росреестре дата

Покупатель выполнил свои обязательства по оплате квартиры, что подтверждается актом зачета взаимных требований от дата и справкой ООО СК «Амрита» от дата

Из карточки дела А07-3024/2020 на сайте Арбитражного Суда Республики Башкортостан следует, что определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата принято и назначено к рассмотрению заявление ПАО «Сбербанк России» о признании ООО СК «Амрита» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07- 3024/2020 ООО СК «Амрита» признано банкротом и открыто конкурсное производство.

Согласно определению Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07-3024/2020 Халимуллина А.А. включена в реестр требований о передаче жилых помещений.

Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» дата принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ о выплате возмещения гражданам - участникам строительства/долевого строительства, в отношении объектов Застройщика ООО СК «Амрита», расположенных по адресу: адрес, Златоустовская, адрес, стр. 2.

Данное обстоятельство подтверждается письменным отзывом ППК «Фонд развития территорий» и распоряжением Главы Республики Башкортостан от дата № РГ-141, которым утвержден перечень мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан, в указанном распоряжении предусмотрено, что участникам строительства адрес строение 2 по адрес ГО адрес осуществляется выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий».

дата Халимуллина А.А. обратилась с заявлением к ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения.

дата истцом получен отказ по мотиву отсутствия правовых оснований, поскольку Халимуллина А.А. приобрела право требования передачи жилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.

Данный отказ ППК «Фонд развития территорий» судебная коллегия признает необоснованным, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и не соответствует нормам материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27 июня 2019 г. №151-ФЗ, действовавшей до 12 июля 2020 г.) физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12 июля 2020 г. №202-ФЗ, действовавшей с 13 июля 2020 г.) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Права Халимуллина А.А. на спорное жилое помещение возникли дата – после регистрации в Росреестре договора цессии № У/129/20 от дата между ООО «Новый адрес» и Халимуллина А.А. в отношении однокомнатной адрес площадью 43,34 кв.м, в строящемся жилом доме литер 2 по адрес Республики Башкортостан.

Указанный договор ответчиком не оспорен, недействительным не признан.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ч. 3 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ (в ред. Федерального закона от дата №202-ФЗ).

Как указано выше, решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07- 3024/2020 ООО СК «Амрита» признано банкротом и открыто конкурсное производство.

Изложенное свидетельствует о том, что Халимуллина А.А. приобрела право требования передачи жилого помещения до признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о софинансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как указано выше, наблюдательным советом Фонда решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ, принято 27 декабря 2021 г.

С учетом изложенного, при определении суммы возмещения судебная коллегия руководствуется рыночной стоимостью жилого помещения, определенной в отчете привлеченного ППК «Фонд развития территории» оценщика – ЗАО «Российская оценка» № П-ФЗП-02/169-19/ТЗ-98 от дата по состоянию на дата, в размере 4 618 050 руб. = 106 554 руб. * 43,34 кв.м. (стр. 94, 108 отчета об оценке).

Таким образом, исковые требования Халимуллина А.А. к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа и выплате возмещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований Халимуллина А.А. к ППК «Фонд развития территории» и Правительству Республики Башкортостан о компенсации морального вреда, поскольку доказательств причинения истцу нравственных страданий действиями (бездействием) ответчиков не представлено.

На основании с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ППК «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 31 290, 25 руб.

    Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Кировского районного суда г. Уфы от 17 июля 2024 г. отменить.

        Принять по делу новое решение.

Исковые требования Халимуллина А.А. (ИНН №...) к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№...) о признании незаконным отказа и выплате возмещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№...) в выплате возмещения - участнику долевого строительства, в отношении объекта Застройщика ООО СК «Амрита», расположенного по адресу: адрес, Златоустовская, адрес, стр. 2, на однокомнатную адрес площадью 43,34 кв.м.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№...) в пользу Халимуллина А.А. (№...) возмещение в размере 4 618 050 руб.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» №...) в доход городского округа адрес госпошлину в размере 31 290 руб. 25 коп.

В удовлетворении исковых требований Халимуллина А.А. к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан о компенсации морального вреда отказать.

        Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

    Председательствующий

    Судьи

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 декабря 2024 г.