Решение по делу № 2-1749/2014 от 28.02.2014

Дело № 2-1749/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ                                                             г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,

при секретаре Петровой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Сергея Евгеньевича к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным решения общественной комиссии по жилищным вопросам, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,-

У С Т А Н О В И Л :

Васильев С.Е. обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным решения общественной комиссии по жилищным вопросам, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ссылаясь на то, что в 2003 году был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как инвалид по заболеванию и включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета со ссылкой на то, что у него в собственности имеется земельный участок в дер. Скородумки для садоводства с жилым домом общей площадью. 98,07 кв.м и земельный участок в дер. Загорье-2 под ИЖС с жилым домом площадью 12,8 кв.м. Данное решение является незаконным, так как в дер. Скородумки жилое строение без права регистрации проживания, к дому в дер. Загорье не подведены коммуникации, он не пригоден для проживания. Ссылка в решении на п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ не может применяться к данным правоотношениям.

В судебном заседании истец Васильев С.Е. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив их по существу.

Представитель ответчика – администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности Захарова Е.Ю. в судебном заседании иск не признала.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.5, 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Васильев С.Е., инвалид третьей группы по слуху, поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях один и включен в список первоочередников. Законность постановки истца на учет в 2003 году предметом спора не является.

Васильев С.Е. зарегистрирован и проживает в двухкомнатной муниципальной квартире общей площадью 45,2 кв.м, жилой 29,2 кв.м по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск, <адрес>.4, <адрес>, в которой на момент постановки на учет было зарегистрировано 5 человек, в настоящее время - 4 человека, включая истца, что подтверждается копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги.

Как следует из оспариваемого решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Васильев С.Е. на момент постановки на учет проживал в двухкомнатной квартире по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск, <адрес> (42,20 кв.м – 5 человек), в настоящее время проживает в указанной квартире с семьей 4 человека, имеет в собственности два земельных участка с жилыми домами площадью 98,07 кв.м и 12,8 кв.м. В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ Васильев С.Е. подлежит снятию с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Васильеву С.Е. на праве собственности принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: жилое, общей площадью 98,07 кв.м по адресу: Московская <адрес>, Солнечногорский <адрес>, д. Скородумки, СНТ «Русь», <адрес> 2008 года, и жилой дом общей площадью 12,8 кв.м по адресу: Московская <адрес>, Солнечногорский <адрес>, Загорье-2, <адрес> 2011 года.

В силу ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов» (в редакции на момент постановки на учет) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст.17 указанного ФЗ (в действующей редакции) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 29 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР. Пунктом 7 этих Правил был установлен ряд оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, согласно абз. 2 п. 7, с учетом местных условий могли быть предусмотрены дополнительные основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Во исполнение данного Постановления Совета Министров РСФСР решением Мособлисполкома и президиума Московского <адрес> совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, согласно пункту 9.1 данных Правил нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 кв.м.

Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на территории Солнечногорского муниципального района Московской области установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере не более 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что нуждающимся в улучшении жилищных условий истец не является, поскольку в настоящее проживает в квартире общей площадью 45,2 кв.м жилой 29,2 кв.м, в которой с учетом количества зарегистрированных лиц на каждого проживающего приходится более 10 кв.м общей площади жилого помещения, и более 5 м жилой площади. При этом права на дополнительную площадь Васильев С.Е. не имеет, поскольку не страдает заболеваниями, входящими в перечни, утвержденные постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №378, от ДД.ММ.ГГГГ № 214, и в список, утвержденный Приказом Минздрава ССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующий на момент постановки на учет).

Таким образом, решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Васильева С.Е. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении соответствует требованиям закона, поскольку он утратил основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договору социального найма, что в силу ч.2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ является основанием для снятия с данного учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилищные права Васильева С.Е. не нарушены, правовые основания для признания его нуждающимся и восстановления на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отсутствуют, в связи с чем удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Васильева Сергея Евгеньевича к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                              Л.Е.Филатова