Решение по делу № 2-847/2020 от 17.07.2019

Дело №2-847/2020

24RS0056-01-2019-005318-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года                                                                           г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Зерновой Е. Н.,

при секретаре Пятакове К.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Карелиной В.О.,

истца Ермолаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой МВ к Ермолаевой МВ о признании утратившей право пользования жилым помещением,

    УСТАНОВИЛ :

    Ермакова В.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений, произведенных в порядке ст. 39 ГПК РФ 12.08.2019) к Ермаковой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Мотивируют свои требования тем, что истец Ермакова В.А. по договору социального найма от 23.06.2010 №5/530 является нанимателем жилого помещения – квартиры №2 по ул. Березина, 154 в г. Красноярске. Согласно распоряжения администрации Центрального района в г. Красноярске от 11.06.2010 №478, Ермолаева М.В. была вселена в указанное выше жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Ермолаева М.В. (1997 г.р.) приходится истцу внучкой. Фактически Ермолаева М.В. с 2008 года в квартире по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> не проживала, выехала вместе со своими родителями в квартиру по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, которая была подарена истцом своему сыну - отцу ответчика. В 2010 году, после расторжения брака между родителями ответчика, последняя с матерью переехала в другое жилое помещение, адрес которого истцу не известен. В 2019 год ответчик Ермолаева М.В. добровольно выписалась из квартиры<адрес> в г. Красноярске, однако обращаться с заявлением об исключении ее из договора социального найма не желает. Поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, и в проживании Ермолаевой М.В. никто не препятствует, обязательства по его содержанию не исполняет, Ермолаева В.А. просит признать Ермолаеву М.В. утратившей право пользование жилым помещением – квартирой по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>

Истец Ермолаева М.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила о том, что намерена обратиться в администрацию Центрального района в г. Красноярске с заявлением о признании ее семьей малоимущей, однако ответчик Ермолаева М.В., будучи указанной в договоре социального найма как член семьи нанимателя необходимые документы представлять отказывает, попыток вселиться не предпринимает.

    Ответчик Ермолаева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом путем получения почтового извещения, направленного по адресу регистрации, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: г. Красноярск, ул. <адрес> В зал суда Ермолаева М.В. не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении дела не просила, возражений относительно исковых требований не представила.

Представитель третьего лица - Администрации Центрального района в г. Красноярске о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил. Ранее представителем Толстиковым Е.И., действующим по доверенности, в материалы дела был представлен письменный отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. Относительно заявленных Ермолаевой В.А. требований указал, что при условии подтверждения истцом факта прекращения (утраты) либо приобретения ответчиком права пользования жилым помещением, администрация района не возражает против удовлетворения требований Ермолаевой В.А. к Ермолаевой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением <адрес> в г. Красноярске.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

    В этой связи, полагая, что ответчик, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, третьего лица, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

    Заслушав истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

    Как установлено материалами дела, жилое помещение площадью по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> принадлежит муниципальному образованию г. Красноярск, что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда администрацией Центрального района в г. Красноярске.

    Согласно выписки из домовой книги финансово-лицевого счета №24000011030044000001 (1911528), на регистрационном учете в жилом помещении площадью 35,4 кв.м., состоящем из 2 жилых комнат, по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> состоят: наниматель Ермолаева В.А. с 03.04.1984 г.; дочь Найденова И.В. с 01.05.1991 г.; сын Фишер А.С. с 13.06.1995 г.; сын Ермолаев В.С. с 06.04.1993 г. по 11.04.2019; внук Ермолаев Р.А. с 16.01.2015; внучка Ермолаева М.В. с 01.06.1997, которая была снята с регистрационного учета по заявлению 26.04.2019.

    Согласно договору социального найма №5/530 от 23.06.2010, заключенного Ермолаевой В.А. (нанимателем) и ООО «УК Центржилсервис» (наймодателем), истцу Ермолаевой В.А. и членам ее семьи: дочери Ермолаевой И.В., сыновьям Ермолаеву В.С, Фишеру А.С. и внучке Ермолаевой М.В. было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 35,4 кв.м., в том числе жилой 23,6 кв.м. по адресу: г. Красноярск, <адрес>

    16.07.2019 в указанный выше договор социального найма жилого помещения на основании распоряжения №330 от 09.07.2019 внесены изменения в части указания членов семьи нанимателя: дочь Найденова И.В., сын Фишер А.С., внук Найденов Р.А., внучка Ермолаева М.В.

    В соответствии с выпиской из протокола №11 заседания жилищной комиссии администрации Центрального района в г. Красноярске 04.07.2019 Ермолаевой В.А. в части исключения Ермолаевой М.В. из договора социального найма №5/530 от 23.06.2010 отказано ввиду отсутствия согласия Ермолаевой М.В. об исключении ее из договора социального найма.

    Согласно справки ст. УУП ОП №! МУ МВД России «Красноярское» Климовой Т.А. от 03.08.2019 по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> проживают: Ермолаева В.А., Найденова И.В., Найдено Р.А., Фишер А.С.. По данному адресу Ермолаева М.В. не проживает с 2008 г, место жительство не известно.

    Как следует из справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, Ермолаева М.В. с 30.04.2019 состоит на регистрационным учете по месту жительства по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>

    Факт не проживания ответчика в жилом помещении по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> в судебном заседании подтвердил свидетель Алексеева Г.А., которая суду пояснила, о том, что проживает в квартире по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> более 60 лет. Ермолаеву В.А. знает с детства, они общаются, Алексеева Г.А. знакома с семьей истца. Ответчик Еромлаева М.В. была вселена в спорную квартиру с рождения, проживала с родителями и бабушкой. В 2008 ответчик со своими родителями съехала в квартиру по ул. <адрес>, где ранее проживала мать истца. После развода родителей Ермолаева М.В. выехала с матерью, куда не известно. В спорной квартире вещи ответчика более 10 лет не находятся, она в гости к бабушке не приходит, коммунальные платежи за квартиру не платит.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с частью 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно части 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняется такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договор социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

Также суду надлежит выяснять, по какой причине и как долго гражданин отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Ермолаева М.В. выехала из спорного жилого помещения в 2008 г., бремя по содержанию жилого помещения с указанного времени не несет, личные вещи ответчика в помещении отсутствуют, попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал. Обратного суду не представлено.

Учитывая добровольное, длительное не проживание ответчика Ермолаевой М.В. в спорном жилом помещении, отсутствие достаточных и достоверных доказательств воспрепятствования ей в осуществлении права пользования спорным жилым помещением, а также попыток вселения в него, предъявления прав в отношении спорного жилья в судебном порядке, доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика намерения проживать в спорной квартире, либо вселиться в нее, суд приходит к выводу о том, что Ермолаева М.В. утратила право пользования жилым помещением на условиях социального найма, а требования истца законны и подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

        Р Е Ш И Л:

Требования Ермолаевой МВ удовлетворить.

Признать Ермолаеву МВ утратившей право пользование жилым помещением по договору социального найма – квартирой по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий: (подпись)                                                Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2020 года

Копия верна

Судья                                                 Е.Н. Зернова