Решение по делу № 21-88/2024 от 09.01.2024

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-88/2024

№ 12-966/2023

РЕШЕНИЕ

6 февраля 2024 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новоусманская транспортная корпорация» на определение судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 23 ноября 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области № 309 от 27 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новоусманская транспортная корпорация»,

(судья районного суда Бородаенко М.В.)

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области Селиванова Р.Е. № 309 от 27 октября 2023 года ООО «Новоусманская транспортная корпорация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей (л.д.4-5).

Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 23 ноября 2023 года жалоба ООО «Новоусманская транспортная корпорация» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области Селиванова Р.Е. № 309 от 27 октября 2023 года оставлена без рассмотрения (л.д.18).

В жалобе ООО «Новоусманская транспортная корпорация» просит отменить определение от 23 ноября 2023 года, как незаконное и необоснованное (л.д. 23-24).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание, не явились, извещены надлежащим образом, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области Селиванова Р.Е. № 309 от 27 октября 2023 года подана ООО «Новоусманская транспортная корпорация» в форме электронного документа через портал ГАС «Правосудие».

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства, а также в соответствии с частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам об административных правонарушениях, постановления по которым вынесены по итогам фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новоусманская транспортная корпорация» не было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, постановление выносилось в общем порядке.

В связи с этим, по смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении процессуальные акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе, содержащем личную подпись лица, ее подавшего, за исключением случаев, указанных в части 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об оставлении жалобы ООО «Новоусманская транспортная корпорация» без рассмотрения, поскольку она подана в электронном виде, является правильным.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О, подача жалобы в электронном виде являлась препятствием к ее рассмотрению в Левобережном районном суде г. Воронежа и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, а потому не могут являться правовым основанием к отмене определения по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 23 ноября 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы ООО «Новоусманская транспортная корпорация» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области Селиванова Р.Е. № 309 от 27 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новоусманская транспортная корпорация» оставить без изменения, а жалобу ООО «Новоусманская транспортная корпорация» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева