Решение по делу № 2-853/2021 от 13.10.2021

Дело № 2-853/2021

03 декабря 2021 года город Вельск

29RS0001-01-2021-001599-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Липовское» к П.И.И,, П.Н.Г., П.Н.З., Р.В.П., Г.Е.П., С.В.А,, Т.Н.Ф., Т.Н.Ф., Х.А.И., Ч.С.Б., Ч.А.Л,, Ш.С.Н., Ш.А.В., Ш.Г.В., Ш.И.Г., Ш.С.П., Ш.О.А., Ш.ТС. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения «Липовское» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Обосновывают требования тем, что названные в исковом заявлении земельные доли на территории сельского поселения «Липовское», <адрес> Архангельской области были признаны в установленном порядке невостребованными, поскольку не использовались собственниками и их наследниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд, а также права на них в установленном законом порядке не были зарегистрированы. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Представитель администрации сельского поселения «Липовское» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия и на удовлетворении иска настаивают по тем же основаниям.

Ответчики Ш.Г.В., Ш.О.А., П.Н.Г., П.Н.З., П.И.И,, Ш.И.Г., Ш.А.В. исковые требования администрации сельского поселения «Липовское» признают в полном объеме, на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

    Ответчики Р.В.П., Г.Е.П., С.В.А,, Т.Н.Ф., Т.Н.Ф., Х.А.И., Ч.С.Б., Ч.А.Л,, Ш.С.Н., Ш.С.П., Ш.ТС. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

    Представитель третьего лица - КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В представленном отзыве не возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело без их участия.

    Суд рассматривает данное гражданское дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

    Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены уточненные списки граждан, имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах, в том числе и за тов. «Липовское» с численностью – 466 человек.

    В соответствии с постановлением зам. главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены за ТОО «Липовское» земельные угодья: общая площадь – 3450 га, земельная собственность в балло-гектарах - 58826, в том числе: сельскохозяйственные угодья – 2613 га, из них: пашни - 1952 га - 47676 балло-га, сенокосов - 284 га-4796 балло-га, пастбищ - 377 га - 6354 балло-га, земельная доля каждого собственника сельхозугодий - 131 балло-га.

    На основании постановлений администрации <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Липовское» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было поручено выдать свидетельства на право коллективно-долевой собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Липовское» согласно постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

    У администрации сельского поселения «Липовское» отсутствуют свидетельства на право собственности на землю, принадлежащие ответчикам.

    В числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве коллективно-долевой собственности числится 466 человек. В списке собственников земельных долей ТОО «Липовское» указаны и ответчики: П.И.И,, П.Н.Г., П.Н.З., Р.В.П., Г.Е.П., С.В.А,, Т.Н.Ф., Т.Н.Ф., Х.А.И., Ч.С.Б., Ч.А.Л,, Ш.С.Н., Ш.А.В., Ш.Г.В., Ш.И.Г., Ш.С.П., Ш.О.А., Ш.ТС.    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. м., находится в общей долевой собственности пайщиков, местоположение: Архангельская область, <адрес>, ТОО «Липовское». Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2021-148249221. Сведения о правах: общая долевая собственность, размер доли 1/467 или 7,7 га с оценкой 131 балло-гектаров.

Ответчики не передали указанные земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчики по делу не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Истцом утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие ответчикам доли.

    В газете «Вельские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (12217) администрация МО «Липовское» опубликовала список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Данный список состоит из 427 участников долевой собственности, в него были включены и ответчики.

    В той же газете администрация МО «Липовское» опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности ТОО «Липовское» для утверждения списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Липовское» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей, принадлежащих 411 участнику долевой собственности.

    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Липовское» от ДД.ММ.ГГГГ решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума, так как в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее, чем 20 % от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 % долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 7 (семь) человек - участников общей долевой собственности, что составляет 1,5 % от их общего числа, и владеющих 1,5 % долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Таким образом, суд считает, что процедура утверждения данного списка, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации МО «Липовское» от ДД.ММ.ГГГГ №-А утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТОО «Липовское». В данный список включены указанные ответчики.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, истцом произведены все необходимые предусмотренные законом действия по уведомлению собственников земельных долей при осуществлении процедуры признания их невостребованными.

    Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец был вправе утвердить данный список самостоятельно.

    Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных долей, куда включены доли ответчиков, утвержден в установленном порядке. На момент рассмотрения дела, содержащиеся в нем сведения, не оспорены, со встречным исковым заявлением о признании земельной доли востребованной или исключении её из утвержденного истцом списка ответчики не обращались.

Каких-либо доказательств обратному, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Исковые требования администрации сельского поселения «Липовское» обусловлены необходимостью определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, то суд находит обоснованными требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью по 7,7 га., без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой 131 баллогектара, (один участок).

    Регистрация муниципальной собственности за сельским поселением «Липовское» <адрес> Архангельской области на № земельных долей, общей площадью № га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является основанием для прекращения права собственности за данными ответчиками.

    Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Регистрация права муниципальной собственности за сельским поселением «Липовское» на № земельных доли, общей площадью № га, с оценкой 131 баллогектара каждая, площадью № га, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Архангельская область, <адрес>, ТОО «Липовка», площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, является основанием для прекращения права собственности П.И.И,, П.Н.Г., П.Н.З., Р.В.П., Г.Е.П., С.В.А,, Т.Н.Ф., Т.Н.Ф., Х.А.И., Ч.С.Б., Ч.А.Л,, Ш.С.Н., Ш.А.В., Ш.Г.В., Ш.И.Г., Ш.С.П., Ш.О.А., Ш.ТС. на указанные земельные доли и основанием для исключения сведений о них как собственниках данных земельных долей.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации сельского поселения «Липовское» - удовлетворить.

    Признать за сельским поселением «Липовское» <адрес> Архангельской области право муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью № га., без выдела в натуре, с оценкой 131 балло-гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Архангельская область, <адрес>, ТОО «Липовское», площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежавшие П.И.И,, П.Н.Г., П.Н.З., Р.В.П., Г.Е.П., С.В.А,, Т.Н.Ф., Т.Н.Ф., Х.А.И., Ч.С.Б., Ч.А.Л,, Ш.С.Н., Ш.А.В., Ш.Г.В., Ш.И.Г., Ш.С.П., Ш.О.А., Ш.ТС., а всего на 18/467 земельных доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, общей площадью №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через в Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев