Решение по делу № 2-3300/2022 от 30.08.2022

К делу номер

УИД 23RS0номер-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                            22 ноября 2022 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи                                Чехутской Н.П.

при секретаре                                   ФИО4

    при участии: представителя истца

          помощника Сочинского транспортного прокурора     ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Сочинского транспортного прокурора ФИО5 к ФИО2, третье лицо - Северо-Кавказская железная дорога филиала ОАО «РЖД» о признании объектов самовольными постройками и их демонтаже,

УСТАНОВИЛ

Сочинский транспортный прокурор (далее по тексту - истец, прокурор) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и просит признать установленные (возведенные) ответчиком самовольные строения (торговые павильоны) из металлических конструкций общей площадью 188,86 кв.м.: деревянное кафе 10,5x2,5 м., площадью 102 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка с навесом 2,4x6 м., площадью 14,4 кв.м., навес 3,5x6 м., площадью 21 кв.м, и туалет 2,10x1,6 м., площадью 3,36 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе отвода железной дороги на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже в <адрес>, незаконными; обязать ответчика устранить нарушение права ОАО «РЖД» путем демонтажа строений общей площадью 188,86 кв.м.: деревянное кафе 10,5x2,5 м., площадью 102 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка с навесом 2,4x6 м., площадью 14,4 кв.м., навес 3,5x6 м., площадью 21 кв.м, и туалет 2,10x1,6 м., площадью 3,36 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе отвода железной дороги на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже в <адрес>.

Обосновывая требования, истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в июне 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее. Между ОАО «РЖД» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор субаренды земельного участка № ЦРИ/04/СА/5219/15/000741 с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже, площадью 150 кв.м, для обеспечения временных торговых павильонов. На основании решения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ЦРИ/04/СА/5219/15/000741 расторгнут, в связи с чем запись о регистрации договора субаренды части земельного участка погашена ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчик ФИО2 земельный участок от объектов не освободил. Кроме того, ФИО2 используется земельный участок с превышением предоставленной ему ранее площади. ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором расположены самовольные строения, использует их без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.

В судебном заседании представитель истца помощник Сочинского транспортного прокурора ФИО6 просила иск удовлетворить.

Ответчик – ФИО2, судом надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что требования иска заместителя Сочинского транспортного прокурора ФИО5 о признании объектов самовольными постройками и их демонтаже подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Сочинской транспортной прокуратурой в июне 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации.

В ходе указанной проверки было установлено, что между ОАО «РЖД» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор субаренды земельного участка № ЦРИ/04/СА/5219/15/000741 с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже, площадью 150 кв.м, для обеспечения временных торговых павильонов.

На основании решения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ЦРИ/04/СА/5219/15/000741 расторгнут, в связи с чем запись о регистрации договора субаренды части земельного участка погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответчик ФИО2 земельный участок от объектов не освободил. Кроме того, ФИО2 используется земельный участок с превышением предоставленной ему ранее площади.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, на котором расположены указанные строения, является федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> сроком на 49 (сорок девять) лет, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОАО «РЖД», следует, что в настоящее время ФИО2 самовольно занят и используется земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенный на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже, площадью 188,86 кв.м, на котором расположены следующие объекты: некапитальное деревянное кафе 10,5x9,7 м., площадью 102 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м, площадью 10 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5 м., площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5 м., площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м, площадью 10 кв.м.; бытовка 2,5x4 м, площадью 10 кв.м.; бытовка с навесом 2,4x6 м, площадью 14,4 кв.м, навес 3,5x6, площадью 21 кв.м, и туалет 2,10x1,6, площадью 3,36 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" к землям железнодорожного транспорта относятся земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Под полосой отвода железных дорог, согласно данному закону, понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения, ограничиваются в обороте.

Таким образом, земельный участок, занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги.

ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором расположены самовольные строения, использует их без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.

Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дорогой филиалом ОАО «РЖД» с ФИО2 расторгнут, а новый не заключался.

Статьей 235 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на имущество: при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, принудительном изъятии у собственника имущества.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

МТУ ФАУГИ в <адрес> и <адрес>, как собственник земельного участка, не принимало решения об отказе от прав на земельный участок либо о прекращении прав на данный земельный участок, а также об его отчуждении в собственность ответчику, не давало разрешения на возведение спорных строений.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что спорные строения являются самовольными, в связи с чем исковые требования заместителя Сочинского транспортного прокурора ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора к ФИО2, о признании объектов самовольными постройками и их демонтаже – удовлетворить.

Признать незаконными установленные (возведенные) ответчиком самовольные строения (торговые павильоны) из металлических конструкций общей площадью 188,86 кв.м.: деревянное кафе 10,5x2,5 м., площадью 102 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка с навесом 2,4x6 м., площадью 14,4 кв.м., навес 3,5x6 м., площадью 21 кв.м, и туалет 2,10x1,6 м., площадью 3,36 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе отвода железной дороги на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже в <адрес>.

Обязать ответчика устранить нарушение права ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, не соединенное с лишением владения, путем демонтажа сборно-разборных строений, общей площадью 188,86 кв.м.: деревянное кафе 10,5x2,5 м., площадью 102 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 6,5x2,5м, площадью 16,25 кв.м.; торговый павильон 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка 2,5x4 м., площадью 10 кв.м.; бытовка с навесом 2,4x6 м., площадью 14,4 кв.м., навес 3,5x6 м., площадью 21 кв.м, и туалет 2,10x1,6 м., площадью 3,36 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе отвода железной дороги на 1917 км ПК 1 перегона Лазаревская-Чемитоквадже в <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Чехутская Н.П.

Копия верна

Судья Лазаревского районного суда <адрес>         Чехутская Н.П.