Решение по делу № 2-410/2017 от 14.09.2017

Дело № 2-410                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е                                

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» ноября 2017 года                                                                        г.Злынка

     Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Башлак И.В.,

при секретаре - Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой М.А. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение меры социальной поддержки - ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3-х лет,

У С Т А Н О В И Л:

Архипова М.А. обратилась в суд с иском о признании права на получение пособия на ребенка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГр., до достижения им 3-х лет, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчиком отказано в назначении указанного пособия в связи с тем, что на момент рождения ребенка она не имела постоянной регистрации в зоне отселения сроком 1 год.

    Истец Архипова М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что имеет двоих детей - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически в Злынковском районе проживает с декабря 2013 года. С марта 2015 года по 23 мая 2016 года имела временную регистрацию в г.Злынка, однако фактически с июня 2014 года постоянно проживает в <адрес>, Злынковского района, то есть на территории зоны отселения. 24 мая 2016 года зарегистрировалась на постоянное место жительства в п<адрес>. Ответчик отказывает ей в ежемесячной выплате на второго ребенка, так как отсутствует регистрация в течении полного года в зоне отселения до момента рождения второго ребенка. Просит признать за ней право на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3-х лет, поскольку на момент рождения ребенка более года проживала в зоне отселения.

Представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Злынковского района» в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 показала в суде, что Архипова М.А. постоянно проживает в <адрес> с декабря 2014 года. Это было установлено 15 декабря 2014 года в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности, во время подворного обхода 15 декабря 2014 года. Истица проживала доме <адрес> вместе с матерью, не имея регистрации в поселке. Со слов Архиповой М.А. в данном доме им разрешил жить собственник жилья. Впоследствии в ноябре 2015 года при проведении проверки пожарной безопасности в указанном доме проживала та же семья, однако на момент проверки не было Архиповой М.А., со слов её матери дочь была на работе на <данные изъяты>. В январе 2016 года была очередная проверка, в ходе которой установлено, что Архипова М.А. продолжает постоянно проживать по адресу <адрес> с матерью и детьми. Впоследствии истица зарегистрировалась в <адрес>, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, после чего ей было выделен жилой дом, в котором Архипова М.А. проживает с детьми и матерью по настоящее время.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1ст. 20 и п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-11 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны отселения, гарантируется ежемесячная выплата до достижения ребенком 3-х лет.

Согласно Правилам предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 года № 588, ежемесячная выплата предоставляется гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки: а) в зоне отселения - не менее 1 года; б) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет.

       Согласно паспортным данным истица с 5 марта 2014 года по 25 июля 2014 года была зарегистрирована в <адрес>, Зынковского района, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение ( л.д. 5-6). Со 2 марта 2015 года по 13 февраля 2016 года и с 12 февраля 2016 года по 12 февраля 2017 года имела временную регистрацию в <адрес> Брянской области (л.д.5-6, 9, 19).

      Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года       № 237-р, Постановлению Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория п.Вышков относится к зоне отселения.      

    В суде достоверно установлено, что Архипова М.А. постоянно проживала в п. Вышков, Злынковского района, с июля 2014 года по настоящее время, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО1 которые суд принимает в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу, ибо они подтверждаются документами, письменными доказательствами, исследованными в суде.

Согласно актам проверки противопожарного состояния жилых домов в <адрес> от 15 декабря 2014 года, 26 ноября 2015 года и 11 января 2016 года в жилом доме <адрес> проживает семья Архиповой М.А.

       Как следует из трудовой книжки, истец с 2 марта 2015 года работает на Злынковском молочном комбинате (л.д.10-16).

ДД.ММ.ГГГГ в г.Новозыбков Брянской области родила сына - ФИО (л.д.7).

      В силу ч.2 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, достоверно установлено, что до момента рождения ребенка - 9 февраля 2017 года, истица постоянно проживала в зоне отселения более 1 года.

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии у Архиповой М.А. права на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком 3-х лет, в связи с чем, её требования подлежат удовлетворению.

В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Архиповой М.А. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за Архиповой М.А. право на ежемесячную выплату на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ до исполнения возраста 3-х лет, предусмотренную с ч.1 ст. 20 и п.7 ч.1 ст.18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-11 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Предоставление Архиповой М.А. указанных мер социальной поддержки возложить на ГКУ «ОСЗН Злынковского района» с момента вступления решения в законную силу.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

        Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2017 года

Судья Башлак И.В.