Решение от 26.04.2024 по делу № 2-3005/2024 (2-14152/2023;) от 18.09.2023

№ 2-3005/2024

24RS0048-01-2023-010784-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года                                г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при секретаре Кравчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Ю.Р. к администрации Советского района г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева Ю.Р. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ее прадеду – ФИО3 в соответствии с ордером № была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Истец в квартире по указанному адресу проживала совместно с родителями и прадедом. После смерти прадеда (ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время истец проживает в спорной квартире. При таких обстоятельствах истец полагает законным ее право на заключение договора социального найма на квартиру, в которую она вселена на законном основании, однако ответчиком в заключении указанного договора ей отказано.

Просит признать ее членом семьи нанимателя – ФИО3, обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру.

В судебном заседании истец Кондратьева Ю.Р., ее представитель Вебер С.В. исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в направленном суду отзыве просил рассмотреть исковое заявление без его участия, отказать в удовлетворении требований ввиду отсутствия законных оснований, указанных в ст.69 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторону истца, изучив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истцов в спорное жилое помещение и их постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истцов права пользования иным жилым помещением.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, при этом вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25, 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14), в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право; по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями статьи 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами.

Как следует из материалов дела нанимателю ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск.

Из представленных свидетельств о рождении, о смерти следует, что родителями истца Кондратьевой Ю.Р. являются: ФИО8 (отец), ФИО9 (мать), родителями ФИО8 являются: ФИО10, ФИО11, отцом ФИО12 является ФИО3

Из анализа указанных документов следует, что истец Кондратьева Ю.Р. является внучкой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и правнучкой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расширенной выписке из домовой книги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (приходящаяся невесткой ФИО3 и матерью Кондратьевой Ю.Р.) была зарегистрирована в квартире по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьева Ю.Р. зарегистрирована в квартире по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (в статусе правнучки ФИО3 – нанимателя жилого помещения).

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г. Красноярска направлен в адрес Кондратьевой Ю.Р. отказ на заявление о заключении договора социального найма, содержащий рекомендацию разрешить вопрос в судебном порядке.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что истец ее дочь, которая была вселена в спорное жилое помещение по заявлению нанимателя, по спорному адресу проживает постоянно, несет расходы по содержанию жилого помещения.

Суд, оценивая показания свидетеля, не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетеля отсутствует заинтересованность в исходе дела, его показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами.

Собственник спорного жилого помещения администрация г. Красноярска каких-либо правопритязаний к истцу относительно проживания в спорном жилом помещении не предъявлял, доказательства обратного суду не представлено.

Отсутствие договора социального найма на спорное жилое помещение не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что она вселилась и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях (в качестве члена семьи своего прадеда), оплачивает коммунальные услуги, осуществляет иные права и обязанности нанимателя жилого помещения, на законных основаниях вселила своих несовершеннолетних детей.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Красноярск, не приватизирована, была предоставлена ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, претендуя на жилое помещение, утверждает, что проживает в спорном жилом помещении в качестве члена его семьи, вследствие чего вправе ставить вопрос о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изменением с 01.03.2005 правового регулирования жилищных отношений - введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в целом понятие «член семьи нанимателя», порядок вселения в жилые помещения, занимаемые по договору социального найма в отношении лиц, не состоящих с нанимателем в родстве, не изменились (ст. ст. 67-70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимым для разрешения указанного спора является установление факта проживания истца в спорном жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, продолжение проживания в спорном жилом помещение после смерти нанимателя и несения расходов по его содержанию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, вела с нанимателем совместное хозяйство, после его смерти стала фактическим нанимателем жилого помещения, спорное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства, истец осуществляет права и исполняет обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании членом семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, с возложением на администрацию Советского района г. Красноярска обязанности по заключению с истцом договора социального найма в отношении указанной квартиры.

При этом довод ответчика об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований истца суд полагает не состоятельным и голословным, поскольку доказательств, являющихся основанием для отказа в иске, ответчиком не представлено, и судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 02.05.2024.