Решение по делу № 2а-388/2022 (2а-2740/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2а-388/2022

УИД 76RS0023-01-2021-004750-76

Мотивированное решение

составлено 09.03.2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2022 года                         г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Юрзиной З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее – МИФНС) России № 5 по Ярославской области в лице начальника Пальгуновой Е.В. обратилась в суд с административным иском к ФИО6, заявляя требования о восстановлении срока, взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, указывая, что в 2015-2018 г.г. ФИО7 принадлежали: земельный участок по адресу: АДРЕС, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН доли квартиры по адресу: гАДРЕС

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования о необходимости уплаты налогов и пени за период 2015-2018 г.г., однако, в установленные в требованиях сроки и до сегодняшнего дня налоги, пени не оплачены. Сумма задолженности составляет в общем размере

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сумм налогов и пени с ФИО8 23.07.2021 г. мировым судьей был вынесено определение об отказе, в связи с пропуском срока.

Просит восстановить срок для подачи иска; взыскать с ФИО9 в доход бюджета задолженность по имущественным налогам в сумме ., в том числе, по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. - ., пени – ., за 2018 г. - ., пени– .; по земельному налогу за 2015 г. - , за 2016 г. – , за 2017 г. – ., пени – ., за 2018 г. – ., пени–

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также предусмотрена п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии со ст.400, п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данное административное исковое заявление подписано начальником МИФНС России № 5 по Ярославской области Пальгуновой Е.В. на основании приказа о назначении от 16.12.2020 г.

Судом установлено и не оспаривается административным ответчиком, подтверждается материалами дела, что ФИО10 в 2015-2019 г.г. являлся собственником земельного участка по адресу: АДРЕС, а также АДРЕС и соответственно, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Исходя из ч.2 ст.57, ч.ч.3, 4 ст.75 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз.1 п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом также установлено, что в адрес ФИО11 направлялись требования: № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. со сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.,., № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. со сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. со сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г что подтверждается копиями указанных требований и списками о направлении корреспонденции.

Однако, до настоящего времени обязанность по уплате указанных налогов, пени ФИО12. не исполнена, сумма задолженности по уплате налогов, пени составляет в общем размере что подтверждается расчетами, сведениями по задолженности, карточками «Расчеты с бюджетом».

Относительно требования административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неуплаты налога, пени, штрафа, сумма недоимки взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений и обращения налогового органа в судебном порядке), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из буквального толкования вышеуказанных норм в их совокупности, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного законом шестимесячного срока.

В силу ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока административным истцом без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением административным истцом установленного в данном случае законом, срока на обращение в суд, и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему административному делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

При этом, из указанного выше определения мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., копии заявления о вынесении судебного приказа, поступившего в судебный участок № 1 Красноперекопского судебного района 19.07.2021 г., следует, что первое, т.е. самое раннее требование об уплате задолженности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, направленное в адрес налогоплательщика, содержало срок исполнения до 06.04.2018 г. Сумма задолженности в течение трех лет со дня истечения срока исполнения данного требования, т.е. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., и до настоящего времени не превысила

Следовательно, исходя из положений абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО13 соответствующих сумм задолженности и пени в срок до 06.10.2021 г.

При этом, налоговый орган к мировому судье обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО14. задолженности в сумме коп. - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., т.е. с соблюдением установленных НК РФ сроков.

После указанного обращения к мировому судье и отказа в принятии заявления налоговый орган обратился в Красноперекопский районный суд г.Ярославля с настоящим административным исковым заявлением 15.12.2021 г., т.е. также с соблюдением установленных НК РФ сроков.

Таким образом, МИФНС России № 5 по Ярославской области соблюдены установленные налоговым законодательством сроки на обращение в суд с заявленными требованиями, в связи с чем требование административного истца о восстановлении срока заявлено ошибочно и разрешению не подлежит, поскольку судом установлено, что указанный срок не пропущен.

У суда не имеется оснований для недоверия представленным административным истцом и исследованным в судебном заседании доказательствам, а также приведенным расчетам взыскиваемых сумм, которые являются верными, и административным ответчиком не оспорены.

Возражений против удовлетворения административного иска от административного ответчика ФИО15 в суд не поступало.

При данных обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению. С административного ответчика ФИО16 подлежит взысканию в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. - пени - ., за 2018 г. - ., пени - .; по земельному налогу за 2015 г. - ., за 2016 г. ., за 2017 г. - ., пени - ., за 2018 г. - ., пени - ., а всего в общей сумме Доказательств для иного вывода суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 289-290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО17, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца зарегистрированного по адресу: АДРЕС

бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. - пени - ., за 2018 г. - ., пени - .; по земельному налогу за 2015 г. - , за 2016 г. - ., за 2017 г. - ., пени - ., за 2018 г. - ., пени - ., а всего

Взыскать с ФИО18 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                  С.Б. Исаева