Решение по делу № 2-372/2021 от 19.04.2021

                                                                 УИД 38RS0027-01-2021-000374-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2021 года                                           р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зиганьшиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2021 по иску Смолиной Т.Д. к МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования», Васильев В.В, Николаенко О.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Смолина Т.Д. обратилась в суд с иском, указав, что в 80-х годах администрация с. Баянда их семье выделила квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Согласно справочной информации Росреестра, общая площадь квартиры, составляет <данные изъяты> В 2012 году ей переоформили договор социального найма в Лесогорской администрации, на основании которого нанимателем указанной квартиры является она, ее дети на квартиру не претендуют. В 2019 году она обратилась в Лесогорскую администрацию по вопросу приватизации своего жилья, однако ей разъяснили, что муниципальным имуществом квартира является лишь фактически, а юридических прав в установленном законом порядке на нее не оформлено, квартира на балансе администрации не состоит. При этом ей оформили документы по передаче в собственность земельного участка, прилегающего к квартире, и рекомендовали обратиться в суд для установления права собственности на квартиру. Вместе с тем более тридцати лет она проживает в квартире постоянно, проводит текущие и капитальные ремонты в квартире. Учитывая тот факт, что жилое помещение не включено в государственный муниципальный фонд жилья, администрацией Лесогорского муниципального образования нарушено ее право на бесплатную приватизацию. Никто кроме нее на право собственности на указанную квартиру не претендует, так как взрослые дети обеспечены жильем и живут отдельно.

На основании изложенного, истец просит суд признать за нею право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Смолина Т.Д. не присутствовала; в адресованном суду заявлении иск поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Ответчики Смолин А.А., Николенко О.В., Васильев В.В. исковые требования признали, о чем дали суду письменные заявления, приобщенные к материалам дела; просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» в судебное заседание не явился; в адресованном суду заявлении глава администрации Лесогорского муниципального образования Каширцев П.А. в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения исковых требований не возражал.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Законом РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7).

Согласно статье 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи, документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 115-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода в оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации (статьи 2 и 18 Конституции РФ) предполагают, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается злоупотребление правом граждан и юридических лиц и, в случае несоблюдения этого требования закона, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте РФ или в любом государстве.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно частям 2, 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года- статья 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обладают не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи, вселенные в данное помещение на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что с 1980 года Смолина Т.Д. проживает и с 29 июля 2005 года зарегистрирована в спорном жилом помещении, которое предоставлено администрацией с. Баянда их семье для постоянного проживания.

По сведениям похозяйственной книги МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» по состоянию на 2002 год по адресу: <адрес> проживали истец Смолина Т.Д. и Николенко О.В.; в список членов хозяйства включены: Смолина Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Смолин А.А. , ДД.ММ.ГГГГ; Николаенко О.В. , ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справочной информации Росреестра сведения о правообладателе спорной квартиры отсутствуют.

28 декабря 2012 года году с истцом МКУ «Администрацией Лесогорского муниципального образования» заключен договор социального найма.

Из свидетельства о регистрации права собственности усматривается, что Смолина Т.Д., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29 января 2013 года, выданной администрацией Лесогорского муниципального образования.

В реестре МКУ «Администрации Лесогорского муниципального образования» отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно информации об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляет                     <данные изъяты>., жилая площадь – <данные изъяты>., жилое помещение индивидуализировано как самостоятельный объект - квартира.

Сведения о правообладателе спорной квартиры отсутствуют в ЕГРП, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С 1980 года истец постоянно проживает в данной квартире, имеет регистрацию по месту жительства, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Право на приватизацию она ранее не реализовала.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истица и ее несовершеннолетний сын были вселены в спорную квартиру на условиях договора найма жилого помещения.

Истцы до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, исполняют обязанности по договору найма, используют жилое помещение по назначению, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали. Спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является. Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается.

Изложенное свидетельствует о том, что истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от него обстоятельствам ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, не может служить основанием к ограничению жилищных прав истца Смолиной Т.Д. и отказу в иске.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Смолиной Т.Д. удовлетворить.

Признать за Смолиной Т.Д. , ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31 мая 2021 года.

Судья                                                                  Е.В. Шурыгина