Решение по делу № 2а-948/2018 от 26.11.2018

Дело № 2а-948/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Агрыз РТ 05 декабря 2018 года.

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Усамбаевой А.Л.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району Долженковой В.Ф.,

административного ответчика Фаттахова И.М.,

помощника прокурора Зариповой З.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан к Фаттахову Ильсуру Мансуровичу об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан просит установить дополнительные ограничения в отношении Фаттахова И.М. находящегося под административным надзором. В обоснование заявления указывает, что административный ответчик неоднократно судим, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений, он состоит на учете как поднадзорное лицо, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор. При этом Фаттахов И.М. в течение года совершил 4 административных правонарушения. В этой связи начальник ОМВД просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения по постоянного месту жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а так же уточнить имеющееся ограничение в виде запрета на выезд за пределы Агрызского муниципального района без письменного разрешения ОМВД запретив ему выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания (без уточнения о том, что это касается только Агрызского района РТ).

Представитель административного истца ОМВД Долженкова В.Ф. в судебном заседании заявление начальника ОМВД поддержала по указанным в нем основаниям. Пояснила, что установление дополнительных ограничений в отношении Фаттахова И.М. необходимо в связи с тем, что он совершает административные правонарушения и допускает нарушения правил нахождения под административным надзором. С целью пресечения возможности совершения ответчиком впредь правонарушений и преступлений, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик Фаттахов И.М. заявление признал, подтвердил, что находясь под надзором, допустил совершение административных правонарушений, о чем сожалеет, в настоящее время трудоустроился, в дальнейшем намерен встать на путь исправления. Согласен с тем, что в его отношении будут установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем просил отказать в установлении ограничения в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с учетом того, что на его иждивении трое несовершеннолетних детей с которыми он посещает различные мероприятия, проводимые в школе и дошкольных учреждениях, а так же в местах массового отдыха. При наличии такого ограничения он будет лишен возможности участия в этих мероприятиях, что может отрицательно повлиять на его взаимоотношения с детьми.

    Помощник прокурора Зарипова З.Р. заявление начальника ОМВД поддержала, полагая его обоснованным и просила в отношении Фаттахова И.М. установить дополнительные ограничения, указанные в иске, за исключением ограничения в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

    Исследовав представленные в суд материалы, выслушав мнение сторон и помощника прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления начальника ОМВД исходя из следующего:

    В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что в отношении Фаттахова И.М. на основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 24.03.2014 года установлен административный надзор и установлены ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД 2 раза в месяц и запрета на пребывание вне места жительства в период с 23:00 час. до 05:00 час.

На основании решения Агрызского районного суда Республики Татарстан от 24.02.2016 года в отношении Фаттахова И.М. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной запрета на выезд за пределы Агрызского района Республики Татарстан без разрешения ОМВД по Агрызскому району Республики Татарстан.

Несмотря на вышеуказанные ограничения, Фаттахов И.М. являясь поднадзорным лицом, в течение года четырежды совершал административные правонарушения. Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении от 20.12.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 19.12.2017 г.) с назначением административного наказания в виде ареста на срок 10 суток; постановлением от 27.04.2018 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 23.04.2018 года) с назначением административного наказания в виде предупреждения; постановлением от 05.06.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 02.06.2018 г.) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов и постановлением от 01.08.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 28.07.2018) с назначением административного ареста на срок 10 суток. Тем самым установлено, что назначенные Фаттахову И.М. ограничения оказались недостаточно эффективными.

В этой связи исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения Фаттаховым И.М. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения. Поэтому, заявление начальника ОМВД подлежит удовлетворению.

Вместе с тем при определении видов ограничений в отношении Фаттахова И.М. исходя из установленных судом обстоятельств, а так же с учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным не применять в его отношении такое ограничение, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку в настоящее время необходимости в этом не усматривается.

    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-272 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан удовлетворить частично.

    Установить дополнительные ограничения по административному надзору в отношении Фаттахова Ильсура Мансуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> в виде:

    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

    -запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

-запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

    В удовлетворении административного искового заявления в отношении Фаттахова И.М. в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Агрызский районный суд.

    Председательствующий судья Агрызского районного суда Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.