Решение по делу № 12-1/2021 от 23.11.2020

Дело № 12-1/2021

УИД 12RS0001-01-2020-002535-62

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск                      12 января 2021 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев жалобу Волковой М. Е. на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл                 Соловьевой Е.В. от 07 августа 2020 года №, которым Волкова М. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

Волкова М.Е. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указывая, что обжалуемое постановление вынесено незаконно, так как на момент фиксации автомашиной управлял Волков Л. П., который допущен к управлению данным транспортным средством (вписан в полис ОСАГО).

Волков Л.П. подтверждает факт управления автомобилем во время фиксации административного правонарушения и готов понести административную ответственность. Согласно полису ОСАГО он допущен к управлению транспортным средством.

Также Волкова М.Е. заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, так как обжалуемое постановление по почте к ней не поступало. Узнала о постановлении на сайте судебных приставов-исполнителей.

Волкова М.Е. просит постановление по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года № отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Волкова М.Е. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

Представитель Волковой М.Е. - адвокат ВО. О.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что постановление Волковой М.Е. не поступало, так как в постановлении не верно указан адрес, а именно указан адрес: <адрес>, а фактически Волкова М.Е. проживает по адресу: <адрес>

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД России по РМЭ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл                 Соловьевой Е.В. от 07 августа 2020 года № было направлено Волковой М.Е. по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту Волковой М.Е., заявитель с августа 2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В феврале 2020 года в отношении нее выносилось постановление по делу об административном правонарушении № ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которое она получала по месту регистрации адресу: <адрес>. В данном постановлении бело верно указано место регистрации.

На основании изложенного считаю возможным восстановить срок Волковой М.Е. срок на обжалование постановления инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Соловьевой Е.В. от 07 августа 2020 года №18810112200807048619.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 указано, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России Соловьевой Е.В. поделу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года №Волкова М.Е. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за то, что 07 августа 2020 в 06:26:13 по адресу: 85 км 840м а/д Йошкар-Ола - Зеленодольск А295, водитель транспортного средства марки KIASORENTO, гос. регистрационный знак Р740РТ116, собственником которого является Волкова М.Е., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 35 км/ч, чем нарушил п.10.2 ПДД РФ двигаясь со скоростью 95 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороге.

Факт превышения установленного скоростного режима был зафиксирован специальным техническим средством «Декарт», свидетельство о поверке 18001333906, поверка действительна до 19.09.2021, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года №.

Постановлением должностного лица ГИБДД от 07 августа 2020 года собственник транспортного средства Волкова М.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Волковой М.Е. представлен страховой полис ОСАГО от 30.07.2019 МММ № (срок действия с 30.07.2019 по 29.07.2020), согласно которого к управлению транспортным средством KIASORENTO, гос. регистрационный знак Р740РТ116, допущена сама Волкова М.Е., ВО. О. Л., Волков Л. П..

Допрошенный в судебном заседании свидетель Волков Л. П. суду пояснил, что иногда пользуется автомашиной KIASORENTO, гос. регистрационный знак Р740РТ116, в июле 2020 года он с супругой на данной автомашине ездил к внукам в г.Москва по автодороге Йошкар-Ола - Зеленодольск. Волковой М.Е. с ними не было, она осталась в г.Казань.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

По смыслу приведенных норм, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его обладания и находилось во владении и пользовании другого лица.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России Соловьевой Е.В. от 07 августа 2020 года №, вынесенное в отношении Волковой М.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Волковой М.Е. состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить Волковой М. Е. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по РМЭ Соловьевой Е.В. от            07 августа 2020 года №.

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по РМЭ Соловьевой Е.В. от 07 августа 2020 года №, которым Волкова М. Е., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, - отменить, жалобу Волковой М. Е. - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Волковой М. Е. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья          Л.И.Тукманова