Дело № 2-103/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2021 года с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи С.С. Зубовича,
при секретаре судебного заседания З.Р. Сканчибасове,
с участием: представителя истца (ответчика)
администрации МО «Садовское сельское поселение» С.Н. Камышана,
представителя истца
МБОУ «Начальная школа-детский сад № 18» Ю.А. Агарковой,
ответчика (истца) Х.М.о. Гасанова,
представителя Х.М.о. Гасанова- А.А. Сенча,
представителя третьего лица
администрации МО «Красногвардейский район» А.А. Кацнельсон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову ФИО17 о сносе самовольно возведенной постройки, по исковому заявлению Гасанова ФИО16 к администрации МО «Садовское сельское поселение» о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» обратились в Красногвардейский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 в котором администрация МО «Садовское сельское поселение» просила признать объект капитального строительства: жилой дом, площадью застройки <данные изъяты>. которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к землям государственная собственность на которой не разграничена, самовольной постройкой. Обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, снести самовольную возведенную постройку: жилой дом, площадью застройки № которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью №., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к землям государственная собственность на который не разграничена.
В дальнейшем истец МБОУ «Начальная школа-детский сад №» уточнило исковые требования и просило признать объект капитального строительства: жилой дом, площадью застройки №. которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером №., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» для размещения объектов физической культуры и спорта», самовольной постройкой. Обязать ответчика Гасанова Х.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, снести за свой счет самовольную возведенную постройку: жилой дом, площадью застройки <данные изъяты>. которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером №.м., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» для размещения объектов физической культуры и спорта», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае если Гасанов Х.М.о. не исполнит решение суда в добровольном порядке, в течение установленного срока, МБОУ «Начальная школа-детский сад №» вправе совершить снос объекта капитального строительства своими силами за счет Гасанова Х.М.о.
В обоснование своих требований указав, что Гасанову Х.М.о. на основании договора аренды №/з-18 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов). ДД.ММ.ГГГГ в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» Гасановым Х.М.о. подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке. Гасанову Х.М.о. из отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. В рамках осуществления внеплановой выездной проверки, осуществляемой в рамках муниципального земельного контроля должностными лицами администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что рядом с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, который использует на праве аренды Гасанов Х.М.о. расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1617 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к землям государственная собственность на которой не разграничена. Гасанов Х.М.о. осуществил строительство жилого дома, общей площадью <данные изъяты> на арендованном земельном участке, однако большая часть данного домовладения расположена на смежном земельном участке. Согласно информации кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, объект капитального строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на 12 метров, площадь застройки <данные изъяты> из них 147, 4 кв.м. расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того ответчик поставил ограду на земельном участке, прилегающем с северной стороны к арендуемому земельному участку. ФИО2 осуществлено строительство указанного объекта без согласия администрации МО «<адрес>» и без получения необходимых разрешений. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района. По результатам проверки в отношении ФИО2 составлен акт, который направлен в органы земельного контроля для решения вопроса о привлечении к административной ответственности. По результатам рассмотрения административного материала ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
ФИО2 обратился в Красногвардейский районный суд с исковым заявление к администрации МО «Садовское сельское поселение» в котором просил признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Армения, гражданином РФ, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, у него в аренде находится земельный участок с кадастровым номером №, срок действия аренды до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он направил начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» уведомление о планируемом строительстве. В 2020 строительство дома было окончено, при этом было установлено, что жилой дом построен с нарушением границ земельного участка. По данному факту ему было назначено административное наказание, и было выписано предписание о сносе дома. По каким причинам были нарушены границы земельного участка, ему не известно, по всей видимости, при проведении строительных работ, строителями была неверно произведена разметка фундамента дома. В настоящее время он не имеет возможности изменит параметры жилого дома, в соответствие с границами земельного участка, так как это может повлечь большие финансовые затраты. Гасанов Х.М.о. готов взять в аренду соседний земельный участок, однако в этом ему отказано. Иным образом кроме обращения в суд Гасанов Х.М.о. не может оформить право собственности на указанный жилой дом.
Представитель администрации МО «Садовское сельское поселение» Камышан С.Н. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову Х.М.о. В удовлетворении иска Гасанова Х.М.о. к МО «Садовское сельское поселение» просил отказать.
Представитель МБОУ «Начальная школа-детский сад №» Агаркова Ю.А. в судебном заседании просила суд удовлетворить уточненное исковое заявление МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову Х.М.о. В удовлетворении иска Гасанова Х.М.о. к администрации МО «Садовское сельское поселение» просила отказать.
Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» Кацнельсон А.А. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову Х.М.о. В удовлетворении иска Гасанова Х.М.о. к администрации МО «Садовское сельское поселение» просила отказать, по основаниям указанным в письменном отзыве.
Представитель ответчика Сенча А.А. в ходе судебного заседания возражал в удовлетворении иска администрации МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову Х.М.о. Настаивал на удовлетворении иска Гасанова Х.М.о. к администрации МО «Садовское сельское поселение.
Ответчик Гасанов Х.М.о. в ходе судебного заседания возражал в удовлетворении иска администрации МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад № 18» к Гасанову Х.М.о. Просил удовлетворить иск Гасанова Х.М.о. к администрации МО «Садовское сельское поселение. Далее пояснил, что он знает, что построил дом на земельном участке школы, однако никто ему не сказал, что строить дом там нельзя.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п. 1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В силу п. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 3.1 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» заключила с Гасановым Х.М.о. договор аренды №/з-18 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2602 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов) (л.д. 19-24).
ДД.ММ.ГГГГ Гасановым Х.М.о. в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке (л.д. 26-29).
Гасанову Х.М.о. из отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке <адрес>, кадастровый № (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, осуществляемая в рамках муниципального земельного контроля должностными лицами администрации МО «<адрес>» которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01№ предоставлен ФИО2 по договору аренды. В ходе проверки установлено, что между данным участком с кадастровым номером № имеется участок, гос. собственность на который не разграничена шириной около 17 метров. На арендованном земельном участке построен дом, большая часть которого расположена на соседнем участке. Расстояние от стены дома до участка с кадастровым номером № составляет около 4 метров. Кроме того, ФИО2 загородил с прилегающей северной стороны к арендуемому участку земельный участок, с проходящей к нему линией электропередачи. Таким образом, в ходе внеплановой проверки установлен факт самозахвата земельных участков, общей площадью около <данные изъяты> (л.д.31).
Гасанов Х.М.о. осуществил строительство жилого дома, площадью 169,6 кв.м. на арендованном земельном участке, однако большая часть данного домовладения расположена на смежном земельном участке. Из информации кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что объект капитального строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь застройки <данные изъяты> расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Гасановым Х.М.о., осуществлено строительство указанного объекта без согласия администрации МО «<адрес>» и без получения необходимых разрешений. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.
По результатам проверки в отношении Гасанова Х.М.о. составлен акт, который направлен в органы земельного контроля для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора МО «<адрес>» и МО <адрес> по использованию и охране земель ФИО11 вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому Гасанов Х.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 204-205).
ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Садовское сельское поселение» вынесено постановление № о сносе самовольной постройки на земельном участке, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 207).
Актом проверки исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на 10 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по сносу самовольной постройки – объекта индивидуального жилищного строительства, возведенной на земельном участке, относящемся к землям государственная собственность на которые не разграничена подлежащие исполнению ФИО2, в добровольном порядке не исполнены (л.д. 11).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «<адрес>» земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1617 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ «Начальная школа-детский сад №».
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, является МБОУ «Начальная школа-детский сад №», вид разрешенного использования: обеспечение занятий спортом в помещениях; для размещения объектов физической культуры и спорта.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельном участке с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» разрешено размещение только спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
-распоряжением администрации МО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении выездной проверки в отношении гражданина Гасанова Х.М.о. (л№
-актом проверки Муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № (№
-уведомлением, направленным в адрес Гасанова Х.И.о. №
-фотоматериалами (л№
-актом обмера земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л№
-выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, которой установлена смежность границ земельных участков №
№
-постановлением администрации МО «Садовское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № о сносе самовольной постройки в добровольном порядке (№
-ответом кадастрового инженера Пашкова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-56);
-решением сессии Совета народных депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав МО «<адрес>» (л.д. 57-139);
-схемой расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости на земельном участке №
- постановлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№
Таким образом, судом установлено, что жилой дом Гасанова Х.М.о. является самовольной постройкой, так как он создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, и находится на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта. Следовательно, использование самовольной постройки не допускается и она подлежит сносу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову Х.М.о. о сносе самовольно возведенной постройки подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым обязать ответчика Гасанова Х.М.о. осуществить снос самовольной постройки за его счет в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а при неисполнении решения суда ответчиком добровольно, предоставить истцу МБОУ «Начальная школа-детский сад №» право снести спорное строение за счет ответчика ФИО2
Обсуждая вопрос относительно заявленного иска Гасанова Х.М.о. к администрации МО «Садовское сельское поселение» о признании права собственности на жилой дом, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрена возможность судебного признания права собственности на самовольно постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с докладной запиской начальника отдела земельно-имущественных отношений администрации МО «<адрес>» Тхакушинова А.И. земельный участок с кадастровым номером №, являющийся предметом проверки, расположен по адресу: <адрес> и предоставлен Гасанову Х.М.о. по договору аренды земельного участка №/з-18 от 03.09.2018г. Однако в нарушение межевой границы указанного земельного участка большая часть объекта расположена на прилегающем земельном участке, расположенным между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № (территория «МБОУ «НОШ-ДС №). При утверждении схемы расположения проверяемого земельного участка границы были установлены таким образом, чтобы в дальнейшем использовать прилегающий к школе земельный участок для строительства спортивного зала для нужд школы. Ширина участка для строительства спортзала предполагалась в 17 м по фасаду вдоль <адрес>. гр. ФИО2 допустил строительство с отступом от границы участка школы в 4 м, тем самым строительство осуществлено большей частью не на арендованном земельном участке. Впоследствии отделом земельно-имущественных отношений поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №, с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях». В настоящий момент данный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование в МБОУ «НОШ-ДС №» <адрес>.
В ходе судебного разбирательства был допрошен специалист Касумов Ю.Ж. который пояснил, что работает в должности главного специалиста отдела земельно-имущественных отношений администрации МО «<адрес>», знает, что примерно в сентябре 2020 года поступила информация о нарушении требований законодательства на земельном участке по месту проживания Гасанова Х.М.о. по адресу: <адрес>. В ходе выезда по адресу было обнаружено, что дом построен в границе школы. На момент проверки на участке школы межевание произведено не было. После проведения межевания установлено, что примерно на 17 метров дом заходит на участок школы. Далее пояснил, что на момент утверждения схемы уже планировалось построить там спортзал. Позже земельному участку был присвоен кадастровый №.
Как следует из вывода технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что построенный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП СНиП, безопасен для жизни и здоровья граждан.
Специалистом установлено, что жилой дом возведен частично на земельном участке с кадастровым номером 01№ является государственной собственностью, а также при установлении сплошного забора от границ земельного участка с кадастровым номером № до границы земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельным участком с кадастровым номером №, находящегося во временном владении Гасанова Х.М.о., в соответствии с заключенным договором аренды №/з-18 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть имеются основания полагать, что указанные земельные участки используются ФИО2, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на вышеуказанные земельные участки (л.д. 184-196).
Постановлением администрации МО «Садовское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 предложено в добровольном порядке осуществить снос самовольной постройки – объекта индивидуального жилищного строительства и установлен срок для сноса в добровольном порядке самовольной постройки до ДД.ММ.ГГГГ. Однако снос в добровольном порядке не исполнен.
Таким образом, судом установлено, что Гасанов Х.М.о. не является собственником земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Гасанова Х.М.о. о признании права собственности на жилой дом следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление МО «Садовское сельское поселение» и МБОУ «Начальная школа-детский сад №» к Гасанову ФИО18 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.
Признать объект капитального строительства: жилой дом, площадью застройки 169,6 кв.м., из них 147,4 кв.м. которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером 01:03:0600008:157, площадью 1617 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» для размещения объектов физической культуры и спорта», самовольной постройкой.
Обязать ответчика Гасанова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществить снос за свой счет самовольно возведенной постройки: жилой дом, площадью застройки <данные изъяты> которых, расположено на земельном участке с кадастровым номером 01<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, б/н, относящемся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» для размещения объектов физической культуры и спорта», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда ответчиком Гасановым ФИО20 в добровольном порядке, в течение установленного срока, предоставить истцу МБОУ «Начальная школа-детский сад №» право снести спорное строение за счет ответчика Гасанова ФИО21
В удовлетворении искового заявления Гасанова ФИО22 к администрации МО «Садовское сельское поселение» о признании права собственности на жилой дом – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд.
Резолютивная часть решения оглашена 07.04.2021г.
Мотивированное решение суда составлено 12.04.2021г.
Председательствующий:_______________________