Решение по делу № 2а-2168/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-2168/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                            22 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района
г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Овсянников АА, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Овсянникова А.А., указав в основание требований, что последний осужден приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2019 года по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В вышеуказанном приговоре в действиях Овсянникова А.А. усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Овсянников А.А. имеет 14 взысканий, поощрений не имеет. Не трудоустроен в связи с отсутствием работ. Просит установить административный надзор в отношении Овсянникова А.А. на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Овсянникова А.А. рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 46,48).

    Административный ответчик, Овсянников А.А., в судебном заседании участия не принимал, 18 июня 2021 года сотрудниками ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области составлен акт, о том, что Овсянников А.А. отказался от получения судебного извещения о рассмотрении административного искового заявления в Металлургическом районном суде г. Челябинска, извещение о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления об установлении в отношении Овсянникова А.А. административного надзора, ему было оглашено. Подобное поведение административного ответчика суд расценивает, как нежелание участвовать в судебном заседании и давать объяснения по существу административного иска (л.д. 47).

    В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Овсянников А.А. осужден приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 31 мая 2019 года) по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-21,22-28).

В указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Овсянникова А.А., указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 20 оборот).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 Овсянников А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Прибыл в ФКУ ИК-2 09 июля 2019 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. В учреждении Овсянников А.А. не трудоустроен в промышленную зону учреждения в связи с отсутствием работ. За период отбывания наказания имеет 14 взысканий, за которые неоднократно помещался в ШИЗО и карцер, поощрений не имеет. По характеру хитрый, скрытный, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив, не всегда тактичен, законные требования сотрудников ИУ не всегда выполняет в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает в них участие.

Срок отбывания осужденным Овсянниковым А.А. наказания истекает 01 августа 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2019 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 31 мая 2019 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6,7,8-21,22-28).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения Овсянниковым А.А. преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку Овсянников А.А. осужден приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 31 мая 2019 года) за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 31 мая 2019 года).

С учетом личности осужденного, характеризующегося с отрицательной стороны, имеющего взыскания, которые до настоящего времени не сняты и не погашены, суд считает необходимым установить Овсянникову А.А. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Овсянникова А.А., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая отсутствие у Овсянникова А.А. регистрации на территории Российской Федерации, суд считает необходимым установить Овсянникову А.А. также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.    

При этом, устанавливая Овсянникову А.А. указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Овсянникова А.А. подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Овсянников АА, хх.хх.хх года рождения, уроженца
..., гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Овсянникова А.А., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области.

    Срок административного надзора в отношении Овсянников АА исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья                  подпись         А.В.Регир

Копия верна.

Судья    А.В.Регир

Подлинный документ находится в

материалах гражданского дела

№ 2а-2168/2021 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2021-002907-13

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.