Решение по делу № 2-3236/2019 от 08.08.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                               08 октября 2019 года

Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкова С.В.,

с участием помощника прокурора ФИО2

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элмонт» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор <адрес> МО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Элмонт» об обязании совершения определенных действий, ссылаясь на то, что в прокуратуру района поступило обращение ФИО4 по вопросу возмещения ущерба, причиненного здоровью в результате падения в яму, расположенную на пересечении улиц Майора Козенкова и Черниговской. В ходе проверки установлено, что на <адрес> –З. Космодемьянской в период с ноября по <данные изъяты> года ООО «Стройинвестинжиниринг» производило земляные работы, необходимые для реконструкции наружных электрических сетей. Данные работы производились на основании ордеров на раскопки от ДД.ММ.ГГГГ №/м и от ДД.ММ.ГГГГ №/м, выданных МКУ «Калининградская служба заказчика». С ДД.ММ.ГГГГ исполнителем работ по указанным ордерам на раскопки является ООО «Элмонт» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, адрес: <адрес>).

       Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

       Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, извещен, в установленном законном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и истца в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой <адрес> МО проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения ООО «Элмонт» в части содержания дорог общего пользования.

Согласно ст.1 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»(далее –Закон №196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.4 Закона №196-ФЗ законодательство РФ о безопасности дорожного движения состоит из настоящего ФЗ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых субъектов РФ, муниципальных правовых актов.

В соответствии с положениями ст.12 Закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п.1.2. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993г. № «О Правилах дорожного движения» дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В силу ст.3 п.6 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» содержание дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, организации дорожного движения, в т.ч. посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, обеспечения сохранности дорог.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ «ФИО5 52289-2004. Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. №-ст, знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ.

В соответствии с п.7.1.6- Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятого и введенного в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ при проведении ремонтных работ организация, проводящая работы, принимают необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения. На участках проведения работ ( до их начала) устанавливают временные дорожные знаки, сигнальные фонари, ограждающие и направляющие устройства, делают временную разметку проезжей части, а в необходимых случаях устраивают объезд ремонтируемого участка. Ограждение места работ производят с помощью ограждающих щитов, штакетных барьеров, стоек, вешек, конусов, шнуров с цветными флажками, сигнальных огней.

Как предусмотрено требованиями п.6.2.9 СНиП РФ 12-03.2001 «Безопасность труда в строительстве», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001г. №, при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м., огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м.

Кроме того, порядок производства земляных работ на территории г.о. «<адрес>» установлен главной 11 Решения городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015г. № «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа «<адрес>» (далее-Правила благоустройства).

Согласно п.11.17 Правил благоустройства производитель земляных работ обязан установить ограждение мест разрытий на время приостановки производства работ, перерыва, по окончании рабочего дня, обеспечить установку дорожных знаков и/или указателей в соответствии с действующими стандартами и установить информационный щит (стенд) с указанием наименования организации, производящей земляные работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ.

В сил п.11.4 Правил благоустройства после завершения работ с временным нарушением благоустройства производитель работ обязан в пределах срока действия ордера выполнить полное восстановление благоустройства территории, если проектом не предусмотрено поэтапное его восстановление после каждого этапа или участка работ.

В соответствии с пп.11.18.1,11.18.9,11.18.12 Правил благоустройства производитель обязан производить уборку обратного грунта (строительных материалов) с тротуара в течение двух рабочих дней с начала работ при условии обеспечения безопасности движения пешеходов, не допускать устройство отвалов на проезжей части и восстановить благоустройство после завершения земляных работ, прокладки, переустройства инженерных сетей и коммуникаций.

При этом согласно акту комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. тротуары по <адрес> повреждены в результате проведения вскрышных работ. Несмотря на окончание срока действия ордера-договора ООО «Элмонт», как лицо, ответственное за ход и результат раскопок, не провело работы по восстановлению нарушенного покрытия: асфальтовое покрытие тротуаров не восстановлено, ремонтные работы покрытий не проведены, выявлено наличие провалов и трещин.

Неудовлетворительное состояние указанных участков улиц <адрес> отрицательно влияет на безопасность дорожного движения, создает опасность причинения вреда жизни

           В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в установленном законном порядке.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает исковые требования Прокурора <адрес> об обязании совершения определенных действий, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Прокурора <адрес> МО в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элмонт» об обязании совершения определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Элмонт» в части восстановления благоустройства территории земляных работ.

    Обязать ООО «Элмонт» восстановить асфальтовое покрытие тротуаров на месте проведения земляных работ по адресу: <адрес>.

Копию заочного решения направить истцу и ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья: