Решение по делу № 2а-981/2016 от 27.04.2016

Дело № 2а-981/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 18 июля 2016 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю., при секретаре Терехиной Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к Шевякову Евгению Владимировичу о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее– Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и НАО) обратилась в суд с административным иском к Шевякову Е.В., просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> и за 2014 год в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. Требования мотивирует тем, что Шевяков Е.В. в 2013, 2014 годах являлся собственником транспортного средства, земельных участков, в связи с чем, налоговым органом начислен транспортный налог и земельный налог, направлены налоговые уведомления, согласно которых срок уплаты налогов за 2013 год установлен до ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в указанный срок налоги не были уплачены Шевяковым Е.В., в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени на недоимку по транспортному налогу и пени на недоимку по земельному налогу. В адрес налогоплательщика были направлены требования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не исполнены.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> и НАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик Шевяков Е.В. в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчика по месту жительства, возвращено в суд с отметкой организации почтовой связи «истёк срок хранения».

Согласно справки отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по <адрес> и НАО в <адрес>, Шевяков Евгений Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) устанавливает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и (или) сборах.

Согласно пункту 3 статьи 9 НК РФ налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как это предусмотрено статьями 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На территории <адрес> принят Закон «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (далее – Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Порядок и сроки уплаты транспортного установлены статьей пунктом 1 статьи 363 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве постоянного пожизненного владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 с. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п.1 ст. 390 НК РФ).

Судом установлено, следует из материалов дела, что по данным регистрирующего органа, предоставленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> и НАО, Шевяков Е.В. в 2013, 2014 годах являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> г/н №; земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>

Таким образом, Шевяков Е.В. в силу ст.357,388 НК РФ является налогоплательщиком транспортного и земельного налога, должен исполнять обязанность по своевременной уплате налогов.

Налоговым органом Шевякову Е.В. за 2014 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты>, земельный налог за 2013 год в сумме <данные изъяты> и за 2014 год в сумме <данные изъяты>, в его адрес были направлены налоговые уведомления №, № об оплате налогов в указанном размере в срок до 05 ноября 214 года, ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный срок налоги уплачены не были.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом налогоплательщику Шевякову Е.В. начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика Шевякова Е.В. заказным письмом направлены требования № об уплате задолженности и пени по транспортному и земельному налогу в указанном размере, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На день рассмотрения настоящего административного дела, сведений об уплате Шевяковым Е.В. задолженности по транспортному и земельному налогу и пени, не представлено.

Письменных возражений относительно административного искового заявления административным ответчиком не представлено, доказательств оплаты задолженности и пени, в материалах дела не имеется.

Срок на обращение в суд, установленный абзацем 1 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом соблюден.

На основании изложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и НАО является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к Шевякову Евгению Владимировичу – удовлетворить.

Взыскать с Шевякова Евгения Владимировича, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с Шевякова Евгения Владимировича государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2016 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын