УИД № 19RS0001-02-2023-004596-07
Дело № 2-3847/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.07.2023 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.А.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,
с участием представителя истца по доверенности ФИО8, представителя ответчика по доверенности ФИО6,
У С Т А Н О В И Л:
Б. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (далее – ОФПСС по РХ, Отделение) о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии. Требования мотивировал тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении доплаты к пенсии для работников угледобывающей промышленности по причине недостаточности стажа. Считая решение ответчика незаконным, просил суд включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника участка вентиляции и техники безопасности (ВиТБ) подземного Шахты «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного Шахты «<данные изъяты>», переименованной с ДД.ММ.ГГГГ в АОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного Шахты «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного в АОО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника командира отряда в 5-ом взводе <данные изъяты> горноспасательного отряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности командира взвода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника командира взвода <данные изъяты> военизированного горноспасательного отряда, с учетом преобразований, переименований: с ДД.ММ.ГГГГ - 5 взвод <данные изъяты> военизированного горноспасательного отряда Кузбасса преобразован в Федеральное государственно унитарное предприятие «<данные изъяты>» (распоряжение Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р), с ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>» - филиал Федерального государственного унитарно: предприятия «<данные изъяты> военизированных горноспасательных чаете (распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р), с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты> военизированных горноспасательных частей» - в Федеральное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты> аварийно-спасательная часть» (приказ ФГУП ВГСЧ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ в составе Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ФГУП ВГСЧ) образован Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» (приказ ФГУП ВГСЧ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника командира отряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя командира взвода в «Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири» - филиале Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ФГУП «<данные изъяты>») (с ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ВГСЧ» реорганизовано в форме преобразования в Открытое акционерное общество «<данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должной заместителя командира взвода, с ДД.ММ.ГГГГ - командира взвода в Черногорском филиале «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника командира взвода в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя командира взвода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности командира взвода (в календарном исчислении) в «<данные изъяты>» ФГУП «<данные изъяты>»; назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ с 01.05.2023; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя – 18000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что в спорные периоды работы истец более 50 % рабочего времени находился в подземных условиях, эти периоды отнесены работодателем к льготному стажу.
Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, указав на законность решения Отделения. Суду пояснила, что в период работы на участке вентиляции истец не выполнял подземные работы, в связи с чем данный период не может быть включён в льготный стаж. Иные периоды не включены в льготный стаж, так как истец не выработал в спорные периоды не менее 80 % рабочего времени в подземных условиях, он не работал на шахтах с 3 классом опасности. Просила в удовлетворении иска отказать.
Истец в судебное заседание не явился, уведомлен о нем надлежащим образом.
Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 № 84-ФЗ (далее – Федеральный Закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ) предусмотрено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.
Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее – Список № 481).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516), пунктом 5 которых предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.
Пункт 15 этих же Правил предусматривает, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1, - за 9 месяцев.
Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работ по профессиям, предусмотренным Списком № 481.
Из ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.02.2017 № 21-6/ООГ-756 следует, что при применении пункта 15 Правил № 516 в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только подземная работа, предусмотренная Списком № 1, которая соответствует требованиям, установленным законодательством, а именно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Пунктом «б» подраздела 1 раздела 1 от 26.01.1991 предусмотрены руководители и специалисты подземных участков, пунктом «г» подраздела 1 вышеуказанного Списка - начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях более 50% рабочего времени в году.
Из материалов дела следует, что Б. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника участка вентиляции и техники безопасности (ВиТБ) подземного Шахты «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного Шахты «<данные изъяты>», переименованной с ДД.ММ.ГГГГ в АОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Шахта «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного Шахты «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного в АОО «<данные изъяты>», то есть по не ведущим профессиям начальника и заместителя начальника вентиляции и техники безопасности подземного.
Из табелей спусков в шахту за 1993 по 1998 годы следует, что истец в течение года имел занятость более 50 % рабочего времени под землёй, в связи с чем спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж из расчёта 1 год работы за 9 месяцев.
Отнесение должности начальника (его заместителя) подземных участков к разделу подземных работ в шахтах (позиция 10101000) в пункте «г» Списка № 1, само по себе не доказывает выполнение условия о занятости истца 50 % рабочего времени под землей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника участка вентиляции и техники безопасности (ВиТБ) подземного Шахты «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности подземного Шахты «Хакасская» не подлежат включения в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии по Федеральному закону № 84-ФЗ.
Пунктом 2 Списка работ и профессий (неведущих), дающих право на пенсию независимо от возрасте при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, предусмотрены респираторщики, командиры отделений и взводов, их заместители (помощники), работающие в горноспасательных частях, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третей категории по газу. Для приобретения права на доплату к пенсии, факт обслуживания указанных шахт и рудников должен быть подтвержден документально.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.
Согласно записям в трудовой книжке истца, материалам пенсионного дела, сидениям о переименовании (историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ), истец работал в спорные периоды в указанных выше должностях с учетом переименований в ФГУП «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>».
Согласно информации работодателя истец являлся работником ФГУП «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в режиме полной рабочей недели, в должности заместителя командира взвода, командира взвода. Работники горноспасательных частей, в том числе заместитель командира взвода, командир взвода, являются подземными рабочими и пользуются правом на получение пенсии наравне со всеми подземными рабочими угольной промышленности, согласно списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и, дающей право на пенсию по старости, согласно и. 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Работники горноспасательных частей предусмотрены списком № 1, раздел 1, подраздел 5: пункт Б, шифр профессии: 1010600Б-22988. На доход, полученный за выполнение соответствующих видов работ за период с ДД.ММ.ГГГГ производились начисления дополнительного тарифа страховых взносов согласно ст. 22.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военизированный горноспасательный отряд <данные изъяты>, с учетом переименований, где работал истец, обслуживал шахты, имеющие, в том числе, предусмотренные Пунктом 2 Списка работ и профессий (неведущих), дающих право на пенсию независимо от возрасте при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 категории опасности (справка № от ДД.ММ.ГГГГ, план выезда подразделений ВГСЧ на ликвидацию аварий от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении категорий шахт по метану на 2008 год).
Б. зарегистрирован в пенсионном фонде с ДД.ММ.ГГГГ.
По данным работодателя спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным работодателя имеют льготную кодировку.
В соответствии со ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка определяется как поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировке, в учебных отпусках, прохождение учебы, связанной с профессиональной деятельностью, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что последним и производилась в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для установления ежемесячной доплаты.
Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в служебные командировки. В период командировок сохранялась средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в пенсионный фонд (справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
Принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о занятости истца в спорные периоды в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу, суд полагает возможным обязать ответчика спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный стаж истца из расчета 1 год работы за 1 год в стаж, требуемый для возникновения права на ежемесячную доплату к страховой пенсии.
Согласно подпункта 1 п. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», назначение доплаты к пенсии производится с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении доплаты к пенсии.
С учетом периодов, включённых настоящим решением в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа истца составляет более 25 лет, в этой связи требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, кроме того, ими могут являться и иные расходы, признанные судом необходимыми.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанной нормой закона установлен общий порядок распределения расходов между сторонами.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с разъяснениями в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ) (п. 11).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
Из материалов дела следует, что при рассмотрении данного дела Б. для получения юридической помощи и в целях защиты своих интересов воспользовалась услугами представителя ФИО8 В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя истцом представлена квитанцию и чек от ДД.ММ.ГГГГ на 18000 руб.
Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела в суде интересы Б. представляла ФИО8, которая составляла исковое заявление, делала запросы по предмету спора, участвовала в подготовке к судебному заседанию и судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что исковые требования Б. удовлетворены частично, соответственно он имеет право на возмещение судебных расходов с ответчика по правилам ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.
Принимая во внимание, объем выполненной представителем работы, категорию, сложность и длительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, удовлетворение иска частично, суд приходит к выводу, что заявленная истца сумма в размере 18000 руб. является чрезмерной, в связи с чем в пользу истца следует взыскать с ответчика 12000 руб. По мнению суда, указанный размер отвечает требованиям разумности и справедливости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН юридического лица 1901016752) включить в специальный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, Б.А.Л. (СНИЛС №) периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета 1 год работы за 9 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - из расчета 1 год работы за 1 год.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Б.А.Л. доплату к пенсии в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ в пользу Б.А.Л. судебные расходы на представителя в размере 12000 руб. 00 коп.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023.
Судья И.Н. Лемперт