Решение по делу № 2-212/2021 от 17.09.2020

Дело № 2-212/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи         Соколовой Д.Е.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи                Щербаковой Н.В.,

рассмотрев 12 апреля 2021 года в г. Челябинске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариповой Нафисы Адгамовны к Фазыловой Разие Адгамовне, Фазылову Ильясу Гарифовичу, Фазылову Динисламу Гарифовичу о возложении обязанности,

установил:

Шарипова Н.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Фазыловой Р.А., Фазылову Г.Н., Фазылову И.Г., Фазылову Д.Г. о возложении обязанности заключить с Министерством обороны Российской Федерации в лице ОФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. <данные изъяты> в обеспечение исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Советского районного суда г. Челябинска от 20 сентября 2016 года отказано в удовлетворении искового заявления Фазылова Г.Н., Фазылова Д.Г., Фазылова И.Г., Фазыловой Р.А., Шамсутдинова Д.Н., Шамсутдинова Н.А., Шамсутдинова С.А., Шамсутдиновой А.С., Шамсутдиновой Р.А., Шамсутдиновой Р.Г., Шариповой Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центррегионжилье Министерства обороны Российской Федерации» о предоставлении жилых помещений. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года решение Советского районного суда г. Челябинска отменено, вынесено новое решение, которым удовлетворено исковое заявление истцов о возложении обязанности на Министерство обороны Российской Федерации по предоставлению жилых помещений, находящихся в черте муниципального образования г. Челябинск. ОФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации готово заключить договор социального найма с истцом и ответчиками в целях исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года. Однако ответчики уклоняются от предоставления и подписания документов для заключения договора социального найма. Необоснованный отказ Фазыловой Р.А. и членов ее семьи, выражающийся в виде уклонения от предоставления документов и подписания договора социального найма, нарушает права Шариповой Н.А., на иждивении которой находится родственник-инвалид, с которым истец вынуждена проживать в отдельной квартире на основании договора найма, заключенного с третьим лицом.

Определением суда от 12 апреля 2021 года производство по гражданскому делу по иску Шариповой Н.А. к Фазылову Г.Н. прекращено.

Истец Шарипова Н.А. и ее представитель Крисько Д.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчики Фазылова Р.А., Фазылов Д.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, о том, что Министерством обороны Российской Федерации в лице ОФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» предложена однокомнатная квартира, проживание в которой шести человек, одним из которых является инвалид, не представляется возможным.

Ответчик И.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица филиала «Центральный» территориального отдела «Челябинский» территориального отделения г. Челябинск ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ранее - Министерство обороны Российской Федерации в лице ОФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения») Ведерников Д.М., действующий на основании доверенности, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области, третье лицо Шарипов Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г.Челябинска от 20 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований Фазылова Г.Н., Фазыловой Р.А., Фазылова И.Г., Фазылова Д.Г., Шамсутдинова Н.А., Шамсутдинова Д.Н., Шамсутдиновой Р.А., Шамсутдинова С.А., Шамсутдиновой Р.Г., Шамсутдиновой А.С., Шариповой Н.А., Шарипова Р.Р. к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации г. Челябинска, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о предоставлении во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года решение Советского районного суда г. Челябинска от 20 сентября 2016 года отменено и принято новое, которым на Министерство обороны Российской федерации в лице федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена обязанности предоставить Шамсутдиновой Р.Г., Шамсутдиновой А.С., Маткину М.С. по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящуюся в черте муниципального образования г. Челябинска, общей площадью не менее 39,8 кв.м.; Фазылову Г.Н., Фазыловой Р.А., Фазылову И.Г., Фазылову Д.Г., Шариповой Н.А., Шарипову Р.Р. по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящуюся в черте муниципального образования г.Челябинска, общей площадью не менее 40,2 кв.м.; Шамсутдиновой Р.А., Шамсутдинову Н.А., Шамсутдинову Д.Н., Шамсутдинову Д.Н. по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящуюся в черте муниципального образования г. Челябинска, общей площадью не менее 40,9 кв.м. Производство по иску Шамсутдинова С.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации г. Челябинска, Администрации Советского района г.Челябинска, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о предоставлении жилых помещений прекращено.

По сообщению филиала «Центральный» территориального отдела «Челябинский» территориального отделения г. Челябинск ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Шариповой Р.А., Фазылову Г.Н., Фазылову Д.Г., Фазылову И.Г., Шариповой Н.А., Шарипову Р.Р. в целях переселения из ветхого и аварийного жилья, а также в целях исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года предложено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года и в целях принятия решения по вопросу заключения договора социального найма, в адрес Фазылова Г.Н., Фазыловой Р.А., Фазылова И.Г., Фазылова Д.Г., Шариповой Н.А., Шарипову Р.Р. направлено сообщение отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 13 августа 2020 года № 09-17/2136 о необходимости представить копии свидетельств о рождении, копии паспортов, нотариально завершенные согласия членов семьи на заключение договора социального найма на жилое помещение с одним из истцов.

14 сентября 2020 года в адрес сторон направлялось письмо, в котором предложено жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <данные изъяты> общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд, террас) 42,7 кв.м., на 2 этаже, в соответствии с определением Челябинского областного суда.

Однако запрашиваемее документы в адрес третьего лица не представлены, договор социального найма на квартиру не заключен.

Обращаясь с настоящими требованиями в суд, истец ссылается на наличие препятствий со стороны ответчиков по исполнению апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года.

В соответствии со ст. ст. 85, 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда г. Челябинска в апелляционном определении от 09 февраля 2017 года, имеющем преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в квартире № <данные изъяты> 40,2 кв.м. зарегистрированы и проживают Фазылова Р.А., Фазылов Г.Н. (муж), Фазылов Д.Г. (сын), Фазылов И.Г. (сын), Шарипова Н.А. (сестра), Шарипов Р.Р. (сын сестры).

Поскольку занимаемое истцами жилое помещение в установленном законом порядке признано не пригодным для проживания, то бездействие Министерства обороны, выразившееся в непринятии решения об отселении жильцов этого дома, обязанность по принятию которого на него возложена закона, является неправомерным, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу об удовлетворении исковых требований и предоставлении Фазылову Г.Н., Фазыловой Р.А., Фазылову И.Г., Фазылову Д.Г., Шариповой Н.А., Шарипову Р.Р. по договору социального найма благоустроенной квартиры, отвечающей установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящейся в черте муниципального образования г. Челябинска, общей площадью не менее 40,2 кв.м.

В связи с тем, что предоставленная квартира, расположенная по адресу: г.Челябинск, ул. Блюхера, д. 99 С, кв. 163, взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как отвечает требованиям равнозначности по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а также благоустроенности, ответчики уклоняются от заключения договора социального найма вопреки судебному решению, вступившему в законную силу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Доводы ответчиков о том, что предоставленное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, является однокомнатной квартирой, в которой совместное проживание истца с сыном и ответчиков вместе невозможно, не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, исковые требования Шариповой Н.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Фазылову Разию Адгамовну, Фазылова Ильяса Гарифовича, Фазылова Динислама Гарифовича заключить с Министерством обороны Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Филиал «Центральный» Территориальный отдел «Челябинский» договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в обеспечение исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья                              Д.Е. Соколова