Решение от 24.12.2021 по делу № 02-5394/2021 от 12.10.2021

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021г. адрес            

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №2-5394/2021г. по иску Куценко Евгении Александровны к ГУ МВД России по адрес о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел,

        Установил:

Куценко Е.А. обратилась в суд с указанным иском к ГУ МВД России по адрес, просит признать незаконным приказ ГСУ ГУ МВД России по адрес № 558 л/с от 30 декабря 2016г. и увольнение по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) незаконными, восстановить на службе в занимаемой должности с 06 января 2017г. с предоставлением отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до трех лет. В обоснование требований Куценко Е.А. указывает на то, что на момент увольнения со службы в органах внутренних дел она находилась на раннем сроке беременности, о чем ней не был известно, данное обстоятельство ей не позволило реализовать установленные законом гарантии для беременных женщин.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в том числе заявила о пропуске срока на обращение в суд за разрешением служебного спора об увольнении.

Куценко Е.А. в судебное заседание явилась, просила восстановить пропущенный срок на обращение в суд, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд за разрешение служебного спора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Аналогичные положения, регламентирующие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, содержатся в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Из материалов дела следует, что приказом  ГСУ ГУ МВД России по адрес № 558 л/с от 30 декабря 2016г. Куценко Е.А. уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) 05 января 2017г. на основании ее рапорта от 06 декабря 2016г.

С данным приказом Куценко Е.А. 30 декабря 2016г. была ознакомлена и согласна, о чем имеются соответствующие записи и подпись в послужном списке, в тот же день она получила трудовую книжку.

По вопросу отмены приказа об увольнении и восстановлении на службе в органах внутренних дел Куценко Е.А. впервые обратилась в МДВ России 06 марта 2021г.

На данное обращение ГУ МВД России по адрес 09 апреля 2021г. дан ответ, в котором, в частности сообщалось о том, что увольнение со службы в органах внутренних дел  п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не отнесено к переченю оснований расторжения контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, также разъяснены положения 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ о сроках обращения к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю за разрешением служебного спора.

На повторное обращение по данному вопросу, направленное 23 апреля 2021г., ГУ МВД России по адрес дан ответ от 04 июня 2021г. аналогичного содержания.

С настоящим иском в Тверской районный суд адрес Куценко Е.А. обратилась 09 октября 2021г.

Ранее Куценко Е.А. обращалась с исковым заявлением в Замоскворецкий районный суд адрес, поступившее от нее заявление 23 июня 2021г. определением судьи от 01 июля 2021г. было оставлено без движения и впоследствии определением от 20 сентября 2021г. возвращено в связи с не устранением недостатков поданного заявления.

Об обстоятельствах, с которыми Куценко Е.А. связывает нарушение своего права, а именно о том, что на момент увольнения со службы ей не было известно о беременности, как следует из содержания искового заявления, Куценко Е.А. стало известно 26 января 2017г. при этом до 06 марта 2021г. за разрешением служебного спора ни к непосредственному руководителю (начальнику), ни в суд не обращалась.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Уважительном причиной пропуска срока на обращение в суд Куценко Е.А. указывает то, что она находилась в состоянии беременности с декабря 2016г. и до настоящего времени не прерывалось время, предоставленное для получения права на отпуск по беременности и родам, является матерью двоих детей паспортные данные и паспортные данные.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам составляет 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) (Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

При этом Куценко Е.А. не указаны обстоятельства и не представлено каких-либо доказательств, объективно препятствующих обращению за разрешением служебного спора как в период 30 недель беременности первым ребенком, по истечении 70 дней после рождения первого ребенка (01 октября 2017г.) до 30 недель беременности вторым ребенком, так и по истечении 70 дней после рождения второго ребенка (06 сентября 2019г.), уважительность причин длительного пропуска срока на обращение в суд не подтверждена. Сам по себе факт наличия у истца двоих малолетних детей не является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, при этом, из материалов дела усматривается, что Куценко Е.А. не является одинокой матерью, какие-либо иные документы, подтверждающие невозможность обращения в суд в установленный законом срок (медицинские документы и т.п.) не представлены. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Куценко Е.А. в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд за разрешением служебного спора об увольнении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: