дело № 12-3953/2024
РЕШЕНИЕ
15 августа 2024 года город Казань
Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ... от ... В.М. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В.М. ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.
В.М. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Установлено, что старшим инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно данному протоколу ... в 10 часов 51 минуту у ..., В.М. ФИО1, управлял транспортным средством МЕРСЕДЕС с регистрационным номером .../716, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, а именно, управлял автомобилем, не имея при себе путевого листа.
За указанное правонарушение ... В.М. ФИО1 постановлением старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ... привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей.
В.М. ФИО1 с вменяемым ему административным правонарушением, не согласился.
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа, исходило из доказанности факта совершения В.М. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении и имеющихся материалов дела.
С состоявшимся по делу актом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.
ФИО2 ФИО1 виновным по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо исходило из того, что им было нарушено требование пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, а именно, управлял автомобилем, не имея при себе путевого листа.
Между тем, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом приняты не были.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Сам по себе протокол об административном правонарушении, не может служить бесспорным доказательством виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Вместе с тем, в ходе производства по делу и при рассмотрении настоящей жалобы на постановление должностного лица, судом установлено, что транспортное средство МЕРСЕДЕС с регистрационным номером Е885ХХ/716 используется В.М. ФИО1 в личных целях, что подтверждается договором безвозмездного пользования от ..., перевозку пассажиров не осуществляет.
Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении В.М. ФИО1 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.
На основании вышеизложенного, постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении В.М. ФИО1, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление (пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ... от ... в отношении ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья ФИО3