Решение по делу № 2-2422/2024 от 03.05.2024

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года                                                                                   г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройкомсервис» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями в интересах неопределенного круга лиц заместитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Оганесян Б.Г. сослался на то, что управление многоквартирным домом № 838 по адресу: г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 3 участок, находящимся в ведении Министерства обороны Российский Федерации, осуществляет ООО «Стройкомсервис» на основании приказа МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» от 19.12.2023 № 154. В нарушение требований действующего законодательства ООО «Стройкомсервис» не выполнило возложенную обязанность о размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) – www.dom.gosuslugi.ru информации: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. В связи с чем, просил признать бездействие ООО «Стройкомсервис», выразившееся в не размещении вышеуказанной информации на официальном сайте ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru незаконным, а также обязать ответчика разместить указанную информацию в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона по доверенности Шепель Н.А. исковые требования поддержал, указал на то, что длительное не размещение информации на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ, безусловно нарушает права жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ст. Дивизионная, 3 участок, д. 838, данные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны ответчика.

Представитель ответчика - ООО «Стройкомсервис» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указала на то, что в настоящее время соответствующая информация размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Подпунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" также установлено, что предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций № 368 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 691/пр от 29 сентября 2015 г. утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно разделу 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций России № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, размещению в системе подлежит в том числе информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом № 838 ст. Дивизионная, 3 участок г. Улан-Удэ находится под управлением ООО «Стройкомсервис» на основании приказа МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» № 154 от 19.12.2023, договора управления многоквартирным домом от 30.11.2023.

Вместе с тем, ООО «Стройкомсервис» на момент осуществления Военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проверки, в нарушение вышеназванных требований законодательства, не разместило на официальном сайте ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru информацию: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. Данные сведения были размещены ООО «Стройкомсервис» на официальном сайте ГИС ЖКХ после обращения прокурора в суд, что свидетельствует о нарушении прав граждан на получение полной и всесторонней информации, открытость и доступность информации о жилищно-коммунальном хозяйстве.

При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в части признания незаконным бездействия ООО «Стройкомсервис», выразившегося в не размещении информации на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку факт незаконного бездействия управляющей компании нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом, учитывая, что ООО «Стройкомсервис» на дату рассмотрения гражданского дела устранил нарушения, разместив на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru информацию: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, суд не находит оснований к удовлетворению требований прокурора в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ООО «Стройкомсервис» (ИНН 0326523768), выразившееся в не размещении на официальном сайте ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru следующих сведений о жилом доме № 838, расположенном ст. Дивизионная, 3 участок г. Улан-Удэ:

информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

информации о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документов, подтверждающих принятие соответствующих решений.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.06.2024.

Судья                                                                                Т.В. Очирова

УИД ...