Решение по делу № 5-3993/2020 от 20.11.2020

                                                                                       Дело № 5-3993/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Казань, ул. Правосудия, д.2                                             23 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Валеевой Екатерины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

В Московский районный суд г. Казани поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Валеевой Екатерины Александровны.

В соответствии со статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В представленном протоколе № от 24.10.2020 года об административном правонарушении имеется ссылка на документ, удостоверяющий личность Валеевой Е.А. - паспорт, однако указанный документ отсутствует. Кроме того, в материалах дела отсутствует справка Формы 1П.

Таким образом, отсутствие в представленном материале об административном правонарушении документа, удостоверяющего личность, создает судье препятствия в идентифицировании личности лица, привлекаемого к административной ответственности Валеевой Е.А и в рассмотрении дела по существу.

Также из описания деяния, вменяемого Валеевой Е.А. следует, что она, являясь <...> в <...> расположенном по адресу: <адрес>, допустила нахождение гражданина в торговом зале магазина без маски.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Валеевой Е.А., указано, что последняя работает в должности директора магазина «Пятерочка». При этом каких-либо документов, свидетельствующих о том, что Валеевой Е.А. является, в частичности, лицом, ответственным за допуск работников к работе и проверку соблюдения ими правил в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, либо лицом, осуществляющим трудовую деятельность на основании договора, либо предпринимательскую деятельность, к протоколу не приложены.

К протоколу не приложены ни копия приказа о приеме Валеевой Е.А. на работу на должность директора магазина, ни копия должностной инструкции директора магазина

Приведенные выше недостатки представленных протокола и материалов являются существенными, не могут быть восполнены в судебном заседании, препятствуют рассмотрению дела по существу, а потому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Валеевой Екатерины Александровны и другие материалы возвратить в ОП №5 «Московский» УМВД РФ по г. Казани для устранения указанных недостатков.

Судья: Залялиева Н.Г.