33- 2088 Судья Эктов А.С.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 декабря 2010 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Волчковой Л.В.
судей Рожковой Л.Н., Яковлевой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области на определение Касимовского городского суда Рязанской области от 01 ноября 2010 года, которым постановлено:
1. Кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области оставить без движения.
2. Предложить ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в срок до 08 ноября 2010 года представить в суд оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
3. Копию данного определения направить ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области.
Разъяснить ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области, что в случае невыполнения требований определения к назначенному сроку кассационная жалоба считается не поданной и подлежит возвращению.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рожковой Л.Н., объяснения Бабаева В.В., возражавшего против доводов частной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области подало кассационную жалобу на решение Касимовского городского суда Рязанской области от 18 октября 2010 года по иску Бабаева В.В. «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости».
Суд оставил кассационную жалобу без движения, постановив вышеуказанное определение и предложив представить доказательства оплаты надлежащей госпошлины.
В частной жалобе начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области просит определение суда отменить, считая его незаконным. Указал, что в силу налогового законодательства кассатор освобожден от уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения, считает, что оно отмене не подлежит.
В соответствии со ст.341 ГПК РФ при подаче кассационной жалобы не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков.
Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ 1 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
19) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;
Учитывая, что Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (статья 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), он не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ.
Такое же разъяснение содержится и в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
В силу ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Таким образом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области, являясь государственным учреждением, не относится к государственным органам и органам местного самоуправления, а потому не освобождено вышеуказанной нормой налогового законодательства, на которую ссылается кассатор, от оплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на судебное решение.
Не освобожден кассатор от уплаты госпошлины и иными нормами налогового законодательства.
Поскольку при подаче кассационной жалобы государственная пошлина оплачена не была, суд обоснованно оставил кассационную жалобу без движения. Данные действия суда полностью соответствуют требованиям гражданско-процессуального законодательства.
Таким образом, доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве обоснованных и служить основанием для отмены определения суда.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение Касимовского городского суда Рязанской области от 01 ноября 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи