Решение по делу № 2-3480/2024 от 28.03.2024

Дело № 2-3480/2024

УИД 39RS0002-01-2024-002725-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помелкова В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Помелков В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование иска указал, что с 29.10.2015 является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии не были учтены периоды его работы общей продолжительностью 5 лет 5 месяцев, что привело к занижению размера исчисленной пенсии. В частности, из подсчета стажа безосновательно были исключены периоды его работы в МП < ИЗЪЯТО > в должности директора с 13.01.1994 по 01.04.1996, в < ИЗЪЯТО > в должности менеджера с 02.02.2001 по 10.02.2003 и в < ИЗЪЯТО > в должности инженера-электромеханика с 05.01.2004 по 28.05.2004. Основанием для исключения данных периодов явилось отсутствие сведений о перечислении организациями страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. Однако истец указывает, что его вины как работника в этом нет, в связи с чем в соответствии с правовыми позициями высших судебных инстанций о том, что на работника не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по уплате страховых взносов, и при условии отражения сведений о работе в трудовой книжке, данные периоды должны быть учтены в стаж. Просил возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж периоды работы в < ИЗЪЯТО > в должности директора с 13.01.1994 по 01.04.1996, в < ИЗЪЯТО > в должности менеджера с 02.02.2001 по 10.02.2003, в < ИЗЪЯТО > в должности инженера-электромеханика с 05.01.2004 по 28.05.2004, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с даты ее назначения, то есть с 29.10.2015.

В дополнительных письменных пояснениях Помелков В.Н. также просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истец Помелков В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Настаивал на том, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату и каких-либо отвлечений не имел. Также заявил суду ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью проверки обоснованности произведенного пенсионным органом расчета размера пенсии в случае включения спорных периодов в страховой стаж.

Разрешая данное ходатайство, оснований для его удовлетворения суд не усмотрел, указав, что по аналогичному ходатайству ранее разбирательство по делу уже было отложено более чем на месяц, однако своего расчета истец не представил. Учитывая разумные сроки судопроизводства, в удовлетворении данного ходатайства истцу было отказано.

Представители ответчика Дисковская Т.В., Безденежных Т.Н. в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать, указав, что оснований для зачета спорных периодов в стаж не имеется, поскольку в отношении истца работодателем не уплачивались обязательные взносы. В случае удовлетворения требований, полагали, что оснований для перерасчета пенсии с даты ее назначения не имеется, так как подтверждающие трудовую деятельность документы в пенсионный орган Помелковым В.Н. не представлялись. Обратили внимание суда на то, что включение периодов работы после 01.01.2002 к увеличению пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством не приведет.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

При этом в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные периоды работы и иной деятельности. Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Судом установлено и подтверждается материалами выплатного дела, что с 29.10.2015 Помелкову В.Н. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчетный размер пенсии определен на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При расчете учтен страховой стаж 26 лет 11 месяцев 25 дней, стаж до 01.01.2002 - 18 лет 04 месяца 08 дней, заработок за период с марта 1985 года по май 1990 года (отношение среднемесячного заработка за этот период к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 1,392, учтено максимально – 1,2), а также страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 356 504,98 руб.

На дату назначения размер пенсии составил 9903,44 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии – 4383,59 руб., страховая часть – 5519,85 руб.

По состоянию на 01.01.2024 размер пенсии составил 18419,38 руб.

Из представленных суду данных о стаже, а также из информации по иску следует, что при расчете размера пенсии в страховой стаж Помелкова В.Н. не были учены, в том числе, спорные периоды его работы: с 13.01.1994 по 01.04.1996 в должности директора < ИЗЪЯТО >, поскольку согласно базам данных ОСФР по Калининградской области организация не начисляла заработную плату и не перечисляла страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию; с 02.02.2001 по 10.02.2003 в должности менеджера < ИЗЪЯТО > и с 05.01.2004 по 28.05.2004 в должности инженера-электромеханика < ИЗЪЯТО >», поскольку организации не перечисляли страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.

Разрешая требования истца о включении данных периодов работы в страховой стаж в целях перерасчета размера пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 10 которого периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт «и»).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Записи о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке, заверены печатями организаций, содержат ссылки на номера и даты приказов.

Как установлено в судебном заседании, МП «< ИЗЪЯТО > являются недействующими юридическими лицами, в связи с чем истребовать у них документы о работе Помелкова В.Н. не представилось возможным.

Между тем, в целях проверки доводов истца об осуществлении им трудовой деятельности судом были направлены запросы в архивы города и области.

Письмом ОГКУ «ГАКО» от 08.05.2024 № суду сообщено, что документы МП < ИЗЪЯТО > в архив не поступали и их местонахождение неизвестно.

Согласно ответу МКУ «Калининградский городской архив» от 14.05.2024 № П-21 документы по личному составу МП < ИЗЪЯТО > на хранение не передавались. При этом документы по личному составу < ИЗЪЯТО > переданы на хранение за 1997-2002 годы; документы по начислению заработной платы работникам ООО «Эльтра» за 2002 год на хранение не передавались, однако в переданных на хранение лицевых счетах работников за 2001 год и приказах руководителя по личному составу за 2001 год Помелков В.Н. не значится.

Истцом суду были представлены срочный трудовой договор № от 25.07.2001, заключенный с < ИЗЪЯТО > в лице конкурсного управляющего ФИО6, а также справка о доходах физического лица формы № 2НДФЛ за 2002 год, из которой усматривается, что с января по апрель ему была начислена заработная плата.

Иных письменных доказательств в ходе рассмотрения дела судом не получено.

Вместе с тем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж Помелкова В.Н. период его работы в должности директора < ИЗЪЯТО > с 13.01.1994 по 01.04.1996.

Судом установлено, что Помелков В.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.09.2000.

Таким образом, спорный период работы истца с 13.01.1994 по 01.04.1996 в < ИЗЪЯТО > имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из справки о ликвидации организации от 27.11.2015 № 1275-19, Отдел ПФР в Центральном районе г. Калининграда сообщает, что < ИЗЪЯТО > снята с учета в ПФР 21.10.2002. Данные сохранены в электронном виде с 1993 года. Согласно данным, сохраненным в электронном виде, < ИЗЪЯТО > с 1993 года по 2002 год не начисляло заработную плату и не перечисляло страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Пенсионный фонд РФ согласно расчетным ведомостям. В период деятельности организация не переименовывалась.

Данная справка положена пенсионным органом в основу отказа во включении периода работы в < ИЗЪЯТО > с 13.01.1994 по 01.04.1996 в страховой стаж истца.

Однако, учитывая, что этот период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в первую очередь подтверждается трудовой книжкой, суд полагает возможным учесть его в стаж в целях перерасчета размера пенсии. При этом суд обращает внимание на то, что в справке о ликвидации поименован иной работодатель - < ИЗЪЯТО >, в то время как в спорный период Помелков В.Н. работал в < ИЗЪЯТО > Также суд учитывает, что отсутствие в архивах документов по личному составу < ИЗЪЯТО > не должно лишать истца право на достойное пенсионное обеспечение при условии, что записи о данном периоде работы в трудовой книжке выполнены корректно.

Поскольку в силу действующего законодательства стаж работы до 01.01.2002 влияет на размер пенсии, продолжительность названного периода приведет к увеличению размера пенсии, что подтверждено ответом пенсионного органа (размер пенсии на дату назначения составит 10283,63 руб. вместо 9903,44 руб.), суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности зачесть его в страховой стаж истца в целях перерасчета размера пенсии.

При этом оснований для учета в страховой стаж Помелкова В.Н. исключенных периодов его работы в < ИЗЪЯТО > с 02.02.2001 по 10.02.2003 и в < ИЗЪЯТО > с 05.01.2004 по 28.05.2004 у суда не имеется, поскольку они имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и в обязательном порядке подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Выписка данных об уплате страховых взносов не содержит.

Несмотря на то, что истцом суду был представлен трудовой договор от 25.07.2001, заключенный с < ИЗЪЯТО > в лице конкурсного управляющего ФИО7 а также справка о доходах физического лица формы № 2НДФЛ за 2002 год, из которой усматривается, что с января по апрель ему была начислена заработная плата, сведений о том, что страховые взносы были начислены и уплачены в пользу работника выписка не содержит; более того, МКУ «Калининградский городской архив» сообщено, что в переданных на хранение лицевых счетах работников за 2001 год и приказах руководителя по личному составу за 2001 год Помелков В.Н. не значится.

При таком положении считать подтвержденными данные периоды работы у суда оснований не имеется.

Определяя дату, с которой необходимо произвести перерасчет размера пенсии, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный порядок и осуществляется на основании заявления пенсионера с обязательным представлением документов, обосновывающих требования.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в пенсионный орган Помелков В.Н. не обращался, оснований для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения, то есть с 29.10.2015, суд не усматривает.

Кроме того, при подаче заявления о назначении пенсии истец был уведомлен о том, что в спорные периоды организации не перечисляли взносы, о чем собственноручно составил дополнительные заявления, однако длительное время с требованиями о включении этих периодов в стаж и перерасчете пенсии не обращался.

При таком положении суд считает необходимым обязать ОСФР по Калининградской области произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включенного судом периода работы, с 01.04.2024 (первого числа месяца, следующего за датой подачи иска – 28.03.2024).

По смыслу положений части 1 статьи 151 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ основанием взыскания компенсации морального вреда является причинение физических или нравственных страданий в связи с нарушениями его личных неимущественных прав либо посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага. Если моральный вред причинен действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, он подлежит компенсации в предусмотренных законом случаях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Конституционный Суд неоднократно указывал, что современное правовое урегулирование не исключает возможности компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (пункт 6.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года № 45-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2001 года № 252-0, от 24 января 2013 года № 125-0, от 27 октября 2015 года № 2506-0).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, то требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, законодательство Российской Федерации не устанавливает возможность привлечения органов ПФР к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения компенсации морального вреда.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании в его пользу с ОСФР по Калининградской области компенсации морального вреда в размере 50000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Помелкова В.Н. удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ИНН 3904000514) обязанность включить в страховой стаж Помелкова В.Н., < Дата > года рождения, (СНИЛС № период его работы в должности директора < ИЗЪЯТО > с 13.01.1994 по 01.04.1996 и произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с 01.04.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 октября 2024 года.

Судья: Ю.А. Крутик