Решение по делу № 21-203/2023 от 29.05.2023

УИД № 11RS0017-01-2023-000199-87	Дело № 21-203/2023
(в суде первой инстанции № 12-23/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июня 2023 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу Самойленко И.А. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Рубаняк Е.В. от 14 февраля 2023 года и решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 18 апреля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойленко И.А.,

установил:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Рубаняк Е.В. от 14 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 18 апреля 2023года Самойленко И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с состоявшимися по делу процессуальными актами, защитник Самойленко И.А. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании Самойленко И.А. доводы жалобы поддержал; указал, что требование судебного пристава-исполнителя о выполнении требований исполнительного документа, а именно сноса двух гаражей им получено в 15 часов 45 минут 20 октября 2022 года при этом исполнить требования исполнительного документа он должен был до 21 октября 2022 года, что в свою очередь является недостаточным, в связи с чем он не мог исполнить данные требования в указанный срок; в связи с чем, просил об отмене состоявшихся по делу постановлений с прекращением производства по делу.

Иные лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения привлекаемого лица Самойленко И.А., прихожу к следующему выводу.

В силу положений статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Отделении судебных приставов по Сысольскому району Управления ФССП по Республике Коми находится исполнительное производство № <Номер обезличен>, возбужденное 06 сентября 2018 года в отношении Самойленко И.А., предметом исполнения которого является возложение обязанности снести два одноэтажных строения (гаражи), возведённых на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащем ГБУ РК «Кунибский ПНИ» на праве постоянного бессрочного пользования.

04 июля 2018 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Самойленко И.А. исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Постановлением должностного лица ОСП по Сысольскому району от 19 ноября 2021 года Самойленко И.А. привлечён к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27 апреля 2022 года постановлением должностного лица ОСП по Сысольскому району Самойленко И.А. привлечён к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19 августа 2022 года постановлением должностного лица ОСП по Сысольскому району Самойленко И.А. привлечён к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требованием от 03 октября 2022 года Самойленко И.А. установлен новый срок для исполнения решения суда - не позднее 06 июня 2022 года, требование получено должником 21 октября 2022 года.

Требование от 03 октября 2022 года получено Самойленко И.А. 20 октября 2022 года в 14 часов 26 минут (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>).

18 ноября 2022 года в ходе совершения исполнительных действий с выходом по адресу: <Адрес обезличен> установлено, что Самойленко И.А. решение суда не исполнил, действий по сносу двух одноэтажных строений (гаражи), возведенных на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> не произвел, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий.

В срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, Самойленко И.А. требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом службы судебных приставов 14 февраля 2023 года обжалуемого постановления № 19 о привлечении Самойленко И.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности по вменённому административному правонарушению на указанное постановление, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о том, что Самойленко И.А., являясь должником по исполнительному производству, не исполнил в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, требования исполнительного документа, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения привлекаемым лицом вменённого административного правонарушения нашли свое подтверждение. Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Судьей не установлено обстоятельств объективной невозможности неисполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения.

Совершённое Самойленко И.А. правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.

Доводы Самойленко И.А. о том, что он не мог исполнить требования судебного пристава в установленный требованием срок, ввиду его позднего получения 20 октября 2022 года в 14 часов 26 минут, обоснованно отклонены судьёй районного суда как несостоятельные и указывающие на злоупотребление своими правами, так как само требование поступило на почту 14 октября 2022 года, однако от его получения адресат отклонялся.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют, что в установленный судебным приставом срок - не позднее 21 октября 2022 года, Самойленко И.А. решение суда не исполнил, при этом неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера имело место в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Кроме того, указанный довод сам по себе не является основанием к отмене состоявшихся актов, поскольку в данном случае не имеет юридического значения, так как срок на добровольное исполнение истек ещё в 2018 году.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки нижестоящей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях Самойленко И.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено Самойленко И.А. с учётом характера совершённого им административного правонарушения, имущественного положения, данных о личности, в отсутствие объективных данных о наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Таким образом, постановление должностного лица службы судебных приставов и судебное решение, вынесенные с учётом обстоятельств дела, подтверждённых совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для отмены оспариваемого судебного решения и удовлетворения жалобы Самойленко И.А. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Рубаняк Е.В. от 14 февраля 2023 года и решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 18 апреля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойленко И.А. оставить без изменения, жалобу Самойленко И.А. – без удовлетворения.

Судья -                      И.Г. Пристром