О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июня 2017 года Приморский край г. Находка
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гацкан Александра Васильевича,
у с т а н о в и л:
в Находкинский городской суд Приморского края на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гацкан Александра Васильевича.
Изучив поступившие протокол и представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Санкция частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, в том числе, административное наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 1 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, передаётся на рассмотрение судье немедленно после его составления (часть 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года №1125-О, от 29 сентября 2015 года №1902-О, часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создаёт для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Из этого следует, что если санкция статьи допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечёт административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований, в частности доставление в судебное заседание лица, в отношении которого ведётся производство по делу, а Гацкан А.В. ими доставлен не был, то протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, составившему протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении в отношении Гацкан Александра Васильевича и другие материалы дела возвратить в ОМВД России по городу Находка для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья: Севергин Д.А.