КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Маношина М.А. № 2-705/2021
39RS0020-01-2021-000796-24 № 33-809/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Калининград 02 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.
судей Филатовой Н.В., Гарматовской Ю.В.
с участием прокурора Чернышевой К.И.
при секретаре Журавлевой М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области к Манчевскому Вениамину Сергеевичу об обязании устранить выявленные нарушения земельного и природоохранного законодательства путем освобождения части территории кадастрового квартала и территории земельного участка от размещенных на них сооружений, по апелляционной жалобе Манчевского Вениамина Сергеевича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 12 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя Манчевского В.И. – Черницкой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Чернышевой К.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Светлогорский межрайонный прокурор, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» требований земельного законодательства было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 площадью 1 590 кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенный по адресу: Калининградская обл., п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская, поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2011. В соответствии с соглашением об отступном от 01.02.2019 Д. передал Манчевскому В.С. в собственность названный земельный участок, а также нежилое здание кафе площадью 40,2 кв.м.
Между тем на территории указанного земельного участка в соответствии с Положением «О памятнике природы регионального значения «Парк» Янтарный» (на берегу Балтийского моря)», утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 15.11.2018 № 681 «Об утверждении положений о памятниках природы регионального значения на территории Калининградской области», расположен памятник природы «Парк Янтарный». 30.04.2021 Светлогорская межрайонная прокуратура и ГБУ Калининградской области «Природный парк «Виштынецкий» провели обследование земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171, по результатам которого были выявлены нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и п. 11 Положения «О памятнике природы регионального значения «Парк» Янтарный» (на берегу Балтийского моря)».
Так, по результатам проведенных мероприятий было установлено, что на земельном участке расположены и возводятся сооружения и строения, размещение которых повлечет за собой нарушение почвенного покрова (произведено обустройство фундамента с углублением в почвенный покров и установка лаг для пола). Также на территории земельного участка выявлено его замусоривание строительным мусором, механические повреждения ствола дерева и нарушение почвенного покрова.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 на основании Постановления Правительства Калининградской области «Об утверждении Положения о памятниках природы регионального значения на территории Калининградской области» установлены ограничения прав, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ. Таким образом, осуществляемая в настоящее время собственником земельного участка Манчевским В.С. деятельность влечет за собой нарушение сохранности памятника природы «Парк «Янтарный» и, как следствие, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Светлогорский межрайонный прокурор Калининградской области просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований земельного и природоохранного законодательства путем освобождения территории кадастрового квартала 39:22:010007 (земли государственной собственности), прилегающей к восточной границе земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171, от размещенного на нем и на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171 сооружения, а также путем освобождения земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 от размещенных на нем строений и сооружений (за исключением нежилого здания кафе площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:1231) с последующим приведением участка в первоначальное состояние.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» и Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 12.11.2021 заявленные прокурором исковые требования удовлетворены в полном объеме. На Манчевского В.С. возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований земельного и природоохранного законодательства путем освобождения территории кадастрового квартала 39:22:010007 (земли государственной собственности), прилегающей к восточной границе земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171, от размещенного на нем и на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171 сооружения, а также путем освобождения земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 от размещенных на нем строений и сооружений (за исключением нежилого здания кафе площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:1231), с приведением земельного участка в первоначальное состояние. Помимо этого, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе Манчевский В.С. в лице своего представителя Вандышева А.Н. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое судебное постановление, которым отказать в удовлетворении заявленного иска.
Полагает, что стороной истца не доказано причинение вреда памятнику природы «Парк Янтарный» самим фактом нахождения на спорном земельном участке нестационарных торговых объектов (далее – НТО), используемых как пункты питания и магазины сувениров. Ссылается на то, что названные объекты расположены на деревянном настиле, который препятствует нарушению почвенного покрова парка, при этом сам настил установлен на опорах на расстоянии от земли, а для имеющихся деревьев вырезаны отверстия, дабы не препятствовать их свободному росту. Заявляет, что земельный участок находится в ухоженном состоянии, используется в соответствии с видом разрешенного использования, а деревянным настилом пользуется неопределенный круг лиц как площадкой для отдыха, а также для непосредственного прохода к парку Беккера в п. Янтарный и к Балтийскому морю, что в свою очередь способствует развитию туристической привлекательности как муниципального образования, так и самого памятника природы.
Отмечает, что действующим законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения на размещение НТО на земельных участках, находящихся в частной собственности, при этом фактическое назначение спорных объектов соответствует виду разрешенного использования земельного участка «общественное питание». Обращает внимание на то, что суд первой инстанции в своем решении не указал, какие именно строения надлежит демонтировать и каким образом необходимо привести участок в первоначальное состояние.
Лица, участвующие в деле, за исключением указанных выше, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежаще, в связи с чем судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как указано в ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены в случае особых условий охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.
Пунктом 3 статьи 56 ЗК РФ определено, что такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда.
Согласно преамбуле Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 2, статьи 18 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ памятники природы являются особо охраняемыми природными территориями.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Памятники природы могут быть федерального, регионального значения.
Пунктом 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», определяющей правовой режим охраны природных объектов, установлен запрет хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и ведущей к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
При этом в статье 1 названного Федерального закона, называющей основные используемые в нем понятия, определено, что негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В пункте 2 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что не только порядок создания, но и порядок функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Аналогичные предписания содержатся в пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», где указано, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ).
В силу абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 02.04.2018 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и С. заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендатору сроком на 20 лет предоставлен земельный участок со следующими характеристиками: местоположение: Калининградская область, п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская; кадастровый номер 39:22:010007:171; площадь 1590 кв.м; вид разрешенного использования «под строительство кафе»; категория земель «земли населенных пунктов»; ограничение прав на земельный участок и обременения, предусмотренные ст.ст. 56, 65 ЗК РФ.
04.07.2018 между С. (цедентом) и Д. (цессионарием) был заключен договор уступки права аренды указанного земельного участка.
На основании документов, представленных Д. в Управление Росреестра по Калининградской области, 21.12.2018 на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 39:22:0010007:1231 поставлено нежилое здание кафе площадью 40,2 кв.м, также произведена государственная регистрация права собственности Д. на него.
Постановлением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» № 954 от 26.12.2018 Д. в собственность за плату предоставлен земельный участок общей площадью 1590 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:171 с видом разрешенного использования «общественное питание», также расторгнут ранее заключенный договор аренды земельного участка № 21-02/2018-1 от 02.04.2018.
26.12.2018 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и Д. заключены соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 02.04.2018, а также договор № 954/2018 купли-продажи земельного участка.
01.02.2019 Д. (должник) заключил с Манчевским В.С. (кредитором) соглашение об отступном, предметом которого являлось прекращение обязательства должника перед кредитором по возврату суммы займа в размере 2 200 000 руб., полученной по договору от 01.07.2018, путем предоставления взамен отступного в виде права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и построенное на нем нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 общей площадью 40,2 кв.м.
28.03.2019 произведена государственная регистрация права собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и расположенное на нем нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231.
При этом в ЕГРН содержится информация об установленных в отношении данного земельного участка ограничениях прав в использовании, предусмотренных ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ.
Согласно Положению о памятнике природы регионального значения «Парк» Янтарный» (на берегу Балтийского моря)», утвержденному Постановлением Правительства Калининградской области от 15.11.2018 № 681 «Об утверждении положений о памятниках природы регионального значения на территории Калининградской области» в соответствии со ст.ст. 7, 9 Закона Калининградской области от 01.03.2016 № 513 «Об особо охраняемых природных территориях», на земельных участках с кадастровыми номерами 39:22:010007:96, 39:22:010007:171 и 39:22:010007:900 располагается памятник природы «Парк Янтарный».
Как следует из п. 11 гл. 3 указанного Положения, на территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: нарушение почвенного покрова, производство земляных работ, за исключением проведения мероприятий по сохранению и восстановлению памятника природы; осуществление любых видов работ в границах памятника природы без предварительного уведомления исполнительного органа государственной власти Калининградской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования; нарушение растительного покрова, повреждение корневой системы, крон, стволов деревьев и стеблей кустарников, проведение рубок зеленых насаждений, кроме санитарных рубок, санитарных обрезок и рубок ухода, согласованных в установленном порядке с уполномоченным органом; размещение отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, складирование всех видов материалов, грунтов, снега; иные виды деятельности, препятствующие сохранению и восстановлению памятника природы.
В ходе проверки, проведенной 15.04.2021 Светлогорской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росреестра по Калининградской области с использованием программно-технических средств, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171 расположено строение площадью 17 кв.м, часть которого размещена на территории кадастрового квартала 39:22:010007 (земли государственной собственности), прилегающей к восточной границе земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171.
При этом территория кадастрового квартала 39:22:010007, прилегающая к восточной границе земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171, в установленном законом порядке не была предоставлена в пользование Манчевскому В.С.
30.04.2021 ГБУ Калининградской области «Природный парк «Виштынецкий» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171, по результатам которого составлен акт фиксации административного правонарушения, где отражено, что на земельном участке выявлено нарушение почвенного покрова, замусоривание территории строительным мусором, свежие пни деревьев в количестве восьми штук и механические повреждения ствола дерева. Произведена фотофиксация выявленных нарушений.
Из рапорта старшего помощника Светлогорского межрайонного прокурора от 30.04.2021 следует, что по результатам проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 помимо вышеуказанных нарушений выявлено размещение на участке сооружений и строений, что влечет за собой нарушение почвенного покрова.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 01/21 от 20.05.2021 Манчевский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
На основании распоряжения муниципального земельного контроля муниципального образования «Янтарный городской округ» от 18.05.2021 в отношении Манчевского В.С. проведена проверка на предмет изучения и оценки соответствия деятельности по использованию земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 требованиям земельного законодательства.
Согласно акту проверки № 08/1 от 23.06.2021 на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171, принадлежащем на праве собственности Манчевскому В.С., зарегистрировано капитальное нежилое строение – кафе площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:1231. Однако по факту осмотра установлено наличие семи строений, два из которых капитальные, капитальнос░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23.06.2021 ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.06.2021 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░-░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39:22:010007, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ «░░░░░░░░» ░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39:22:010007, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.11.2021 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░. ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░░ 26.12.2018 № 954/2018, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.02.2019, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░». ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: