Дело № 2-6017/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2020 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Березиной Н.С.,
с участием прокурора Семеновой Я.В.,
представителя администрации Ануфриевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к Гуминскому Владимиру Юрьевичу о выселении, ограничении права,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Колеговой Н.Ю. с требованиями о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения в специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятию каждого жилого помещения в данном доме, а также с требованием об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в данном доме.
Определением от 24 сентября 2020 года произведена замена ненадлежащего ответчика Колеговой Н.Ю. надлежащим – Гуминским В.Ю.
Представитель администрации в судебном заседании на иске настаивала.
Ответчик на рассмотрение дела не явился.
Прокурором дано заключение о наличии оснований к удовлетворению иска.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в собственности Гуминского В.Ю.
Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» от 12.03.2019 № 01-07/6-2019 обстановка, сложившаяся в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 на основании заключения межведомственной комиссии от 12.07.2019 № 97, многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 18.02.2020 № 2/374 срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2024 года.
Из отчета ООО «Техносферная безопасность» 2019 года № 18-13-2019 (ТБ-19-015), составленного по результатам технического обследования многоквартирного дома № ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, т.е. категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Общий износ здания по ВСН 53-86 (р) составляет 57%.
Состояние несущих стен (фасад) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается ограниченно-работоспособным. Физический износ стен и их отделки согласно ВСН 53-86 (р) составляет 50%. В рамках капитального ремонта можно произвести мероприятия по устранению трещин в наружных стенах, но это не восстановит изначальных прочностных характеристик отдельных кирпичей.
Состояние несущих стен (стены внутренние) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное. Физический износ стен и их отделки составляет 70%. Существует вероятность обрушения несущих конструкций здания.
Состояние лестниц согласно ГОСТ -31937-2011 аварийное. Физический износ по ВСН (р) 53-86 составляет 75%.
На основании результатов обследования определена категория технического состоянии конструкций - аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных систем.
Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного жилого дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания - аварийное.
Согласно акту обследования дома от 29.05.2020 по результатам визуального обследования установлено, что во втором подъезде многоквартирного дома происходит интенсивное разрушение кирпичной кладки 1,2,3 этажей; кирпич крошится, в стенах по обе стороны лестничной площадки стояки оголяются. При подъеме на второй этаж между кирпичной стеной и лестничным маршем увеличился размер сквозной дыры. Места общего пользования (лестничные клетки) в первом и третьем подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии: несущие конструкции стен имеют значительные разрушения кирпичной кладки.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Как следует из материалов дела, на момент принятия судом решения земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, занимаемое ответчиком, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.
Между тем, специализированной организацией установлена опасность обрушения несущих и ограждающих конструкций дома.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что техническое состояние многоквартирного дома по адресу: ... представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих, либо пребывающих в помещениях указанного многоквартирного дома, их имуществу, вследствие чего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении Гуминского из жилого помещения по адресу: ..., ограничении его права пользования жилым помещением путем запрета доступа в него и предоставления его иным лицам, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятию каждого жилого помещения в данном доме, направленные на предотвращение аварийной ситуации, носящей чрезвычайный характер, подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено об обращении решения к немедленному исполнению.
Согласно п. 1 ст. 212 ГПК Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Учитывая, что замедление исполнения судебного акта, учитывая возможность внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома по адресу: ..., может повлечь человеческие жертвы, суд считает возможным по заявлению истца обратить решение о выселении ответчика к немедленному исполнению.
руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Выселить Гуминского Владимира Юрьевича из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временные специализированные жилые помещения, соответствующие требованиям законодательства, маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в данном доме.
Ограничить право пользования Гуминского Владимира Юрьевича жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данные жилые помещения и предоставления (сдачи) вышеуказанных жилых помещений иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен до ... по ....
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Ф.А.Автушин