Решение по делу № 2-298/2021 от 20.08.2020

Дело № 2-298/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

14 апреля 2021 года                                                                       г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующий судья - Лемешко А.С.,

при секретаре - Гумперенко Л.К.,

с участием представителя истца – Фарышева ФИО10.,

ответчика – Омелич ФИО10.,

представителя ответчика – Лебедева ФИО10.,

прокурора Василенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента капитального строительства города Севастополя к Омелич ФИО10, Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 об изъятии имущества для государственных нужд, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности, признании права собственности и возложении обязанности освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент капитального строительства города Севастополя обратился в суд с иском к Омелич ФИО10., Омелич ФИО10., Омелич ФИО10., в котором просил принудительно изъять у Омелич ФИО10., Омелич ФИО10., Омелич ФИО10. в собственность города федерального значения Севастополя <адрес>, включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе земельный участок, расположенный под многоквартирным <адрес> в городе Севастополе, с выплатой возмещения (выкупной стоимости) в размере 2797000 рублей, путем единовременного перечисления денежных средств на банковский счет ответчиков; прекратить право собственности и признать ответчиков утратившими право пользования на указанные объекты недвижимости; обязать ответчиков освободить квартиру в течение 30 календарных дней с момента выплаты возмещения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения – <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м. Данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации государственной программы 4 города Севастополя «Жилище» на 2017-2022 годы» ответчикам был предложен размер возмещения (выкупная стоимость) за квартиру в размере 2797000 рублей. Однако ответчики не согласились с выкупной стоимостью, в связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил их удовлетворить.

Ответчик Омелич ФИО10. и представитель ответчиков Лебедев ФИО10. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, однако просили назначить выкупную стоимость имущества, согласно заключению судебной экспертизы.

Прокурор дал заключение о возможности выселения ответчиков по истечении 30 календарных дней с момента получения ими возмещения (выкупной стоимости).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчики Омелич ФИО10. и Омелич ФИО10. являются собственниками квартиры <адрес> в городе Севастополе, в следующих долях: Омелич ФИО10. - ? доли, Омелич ФИО10. – ? доли.

Распоряжением Правительства Севастополя от 08.12.2016 №690-РП многоквартирный жилой дом №7 по улице Громова в городе Севастополе признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 №1010-ПП утверждена государственная программа города Севастополя «Жилище» на 2017 - 2022 годы», задачами которой является ликвидация аварийного жилищного фонда города Севастополя, финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов.

В соответствии со статьей 26 Закона города Севастополя от 15.05.2015 №137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя» переселение из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, относятся к приоритетным направлениям деятельности Правительства Севастополя.

Департаментом капитального строительства города Севастополя ответчикам предложен размер возмещения (выкупная стоимость) за квартиру, определенный на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры от 22 октября 2018 года № Г-7/4 в размере 2 797 000 рублей, с которым ответчики не согласились, в связи с чем, соглашение об изъятии жилого помещения для государственных нужд, проект которого истец направил ответчикам, сторонами подписан не был.

Ответчики считают предложенную сумму выкупа не отвечающей положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как она определена без учета рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждения имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Таким образом, часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены главой VII.1 Земельного кодекса РФ.

При этом статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обоснованно, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В части 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В свете изложенного, законом прямо предусмотрено, что в размер возмещения за жилое помещение помимо рыночной стоимости самого жилого помещения, включается рыночная стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода.

Кроме того, сам истец в требованиях просит изъять у ответчика квартиру и прекратить его право собственности на жилое помещение, включая долю в праве собственности на общее имущество.

В ходе рассмотрения дела в суде, по ходатайству ответчиков, с целью определения размера возмещения за жилое помещение определением суда по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр оценки и экспертизы».

Согласно заключению судебной экспертизы №ЦОЭ В-0103-21/05 от 15.03.2021, рыночная стоимость жилого помещения – квартиры № <адрес> в городе Севастополе составляет 4746300 рублей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Из приведенных норм процессуального права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что недостаточная ясность или неполнота заключения эксперта, возникновение вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела, сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличие противоречий в выводах эксперта в качестве правовых последствий влекут последствия, предусмотренные статьей 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд должен соблюдать принцип состязательности гражданского процесса, закрепленный в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Верность выводов заключения судебной экспертизы сторонами не оспорена, ходатайство о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым положить его в основу своих выводов, поскольку экспертное заключение ООО «Центр оценки и экспертизы» № ЦОЭ В-0103-21/05 от 15 марта 2021 года получено судом с учетом состязательных процедур применительно к ст.79 ГПК РФ, соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, эксперт, проводивший исследование, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ под расписку.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, основания для изъятия у ответчиков вышеуказанного жилого помещения имеются, процедура изъятия, предусматривающая вынесение соответствующего решения органом местного самоуправления и уведомление собственников спорного жилого помещения об изъятии объекта недвижимости соблюдена, что сторонами не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах исковые требования о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности Омелич ФИО10., Омелич ФИО10., Омелич ФИО10. на него, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание заключение судебной экспертизы об оценке рыночной стоимости квартиры, суд приходит к выводу, что выкупная стоимость жилого помещения подлежит определению в размере 4 746 300 рублей.

Принимая во внимание обстоятельство отсутствия у Омелич ФИО10., Омелич ФИО10., Омелич ФИО10. иных жилых помещений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения за ними права пользования жилым помещением на 30 календарных дней с момента предоставления им возмещения для поиска нового жилого помещения и оформления права собственности на него.

Учитывая сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением на срок 30 календарных дней, соответственно, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением - квартиры <адрес> в г. Севастополе по истечении 30 календарных дней с момента получения ими возмещения (выкупной стоимости).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Принудительно изъять у Омелич ФИО10, Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 в собственность города федерального значения Севастополя квартиру <адрес> в городе Севастополе, в том числе долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным <адрес> в городе Севастополе, с выплатой возмещения (выкупной стоимости) в размере 4 746 300 рублей, путем единовременного перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента капитального строительства города Севастополя на банковский счет Омелич ФИО10 в размере 3559725 рублей, на банковский счет Омелич ФИО10 в размере 1186575 рублей.

Прекратить право собственности Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 на квартиру <адрес> в г. Севастополе, включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес> в г. Севастополе по истечении 30 календарных дней с момента получения ими возмещения (выкупной стоимости).

Признать Омелич ФИО10, Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 утратившими право пользования квартирой <адрес> в г. Севастополе с момента прекращения права собственности Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 на квартиру <адрес> в г. Севастополе.

Обязать Омелич ФИО10, Омелич ФИО10, Омелич ФИО10 освободить квартиру <адрес> в городе Севастополе в течение 30 календарных дней с момента выплаты возмещения (выкупной стоимости).

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2021 года.

Судья Нахимовского районного

Суда города Севастополя                                                             А.С. Лемешко