Решение по делу № 2-2122/2020 от 19.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2-2122/2020

02 июня 2020 года                                                                           г. Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

Председательствующий судья Матюшева Е.П.

при секретаре – ФИО2

с участием:

истца- ФИО1

представителя истца – ФИО3

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о признании незаконным отказа в предоставлении на правах аренды земельного участка

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г.Севастополя поступило гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о признании незаконным отказа в предоставлении на правах аренды земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что ответчиком нарушены его права на получение земельного участка в связи с выполнением административных и публично-властных полномочий.

Представитель истца пояснил, что отказ истцу предоставлен в рамках административного регламента, дело необходимо рассматривать по правилам Кодекса административного судопроизводства.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).

Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Истец и ответчик не являются участниками правоотношений, основанных на их равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности. Обжалуемое решение об отказе истцу в предоставлении земельного участка - результат осуществления ответчиком властных полномочий, который не привел к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей истца.

Следовательно, требования вытекают из публичных правоотношений, не носят гражданско-правового характера и подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 33.1, 224 ГПК РФ суд

определил:

Перейти к рассмотрению дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконными действий об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании предоставить государственную услугу в порядке административного судопроизводства.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                    Е.П.Матюшева