Решение по делу № 2-629/2016 (2-5641/2015;) от 30.12.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-629/2016

Категория 40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2016 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретарях – Яцук Е.А., Бурчуладзе С.И.,

с участием истца – Кулюкина П.А., представителя истца –          Беличенко М.В., представителя ответчика – Морозовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Кулюкина П.А. к товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Солнышко» о признании решений общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

30.12.2015 Кулюкин П.А. обратился в суд с иском, в котором просит: признать недействительным решение общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Садовое товарищество «Солнышко» (далее ТСН «СТ «Солнышко»), оформленное протоколом №1 от 17.05.2015 и решение общего собрания ТСН «СТ «Солнышко», оформленное протоколом №2 от 11.10.2015 в части отключения Кулюкина П.А. от водоснабжения и в части требования приведения колодца в соответствие с техническими условиями ТСН и погашения ущерба; восстановить Кулюкину П.А. срок для обжалования решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко», оформленное протоколом №1 от 17.05.2015 в связи с пропуском срока по уважительной причине (истец узнал о решении только в ноябре).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом ТСН «СТ «Солнышко» и собственником земельного участка по адресу: г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СТ «Солнышко», участок №. 17.05.2015 и 11.10.2015 общим собранием ТСН «СТ «Солнышко» были приняты решения, оформленные протоколами, об отключении истца от водоснабжения, понуждении возместить причиненный ТСН ущерб и привести водопроводный колодец в соответствие с техническими условиями ТСН «СТ «Солнышко». Указанные решения истец считает недействительными, в связи с чем вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что они считают вышеуказанные решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко» ничтожными и оспоримыми, поскольку по их мнению они приняты при отсутствии необходимого кворума, приняты по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, пояснила, что вопрос с истцом неоднократно пытались решить мирным путем, однако тот отказывался, просила отказать истцу в восстановлении пропущенного срока на обжалование протокола общего собрания членов ТСН «СТ «Солнышко» от 17.05.2015, поскольку он присутствовал на данном собрании, соответственно срок им пропущен без уважительной причины.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кулюкин П.А. является членом ТСН «СТ «Солнышко» с ноября 2010 года (участок №), что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 7).

Вышеуказанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.11.2009 (л.д. 8-9).

Согласно протоколу №1 общего собрания членов ТСН «СТ «Солнышко» от 17.05.2015, принято решение - поддержать действия комиссии об отключении Кулюкину П.А. воды. Вопрос подключения к воде решить на следующем собрании, после погашения Кулюкиным П.А. причиненного ТСН ущерба и приведения колодца в соответствие с техническими условиями ТСН (л.д. 26-27).

Согласно протоколу №2 общего собрания членов ТСН «СТ «Солнышко» от 11.10.2015, принято решение – за незаконное самовольное подключение к воде отключить члена ТСН «СТ «Солнышко» Кулюкина от водоснабжения и назначить комиссию по отключению водоснабжения (л.д. 24-25).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным решения собрания.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, урегулированы Федеральным Законом от 15.04. 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Названный закон в числе прочего устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, права и обязанности их членов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в ред. от 07.05.2013 г. (далее - Закона N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В соответствии с ч.ч. 3, 6 ст. 16 Закона N 66-ФЗ учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу

Согласно ч.1 ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч. 4 ст. 18 Закона N 66-ФЗ).

В силу ч. 1 ст.19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии п. 10 ч. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан участвовать в общих собраниях членов такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу положений ст. 21 Закона N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающими его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ч.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела судом достоверно установлено, что истец присутствовал на общем собрании членов ТСН «СТ «Солнышко» 17.05.2015, на котором было постановлено решение поддержать действия комиссии об отключении Кулюкину П.А. воды; вопрос подключения к воде решить на следующем собрании, после погашения Кулюкиным П.А. причиненного ТСН ущерба и приведения колодца в соответствие с техническими условиями ТСН, что подтверждается подписью на листе регистрации общего собрания (л.д. 75). Кроме того, данное обстоятельство подтверждают допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2,          ФИО3

В соответствии с пп.1,2 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С данным иском истец обратился в суд 30.12.2015.

Согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено надлежащих и допустимых доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко» от 17.05.2015.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцом был пропущен шестимесячный срок на обращения в суд с заявлением о признании решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко» от 17.05.2015 недействительным, предусмотренный ч.5 ст. 181.4 ГК РФ.

Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске и представитель ответчика в соответствии с требованиями п.2 ст.199 ГК РФ просит о применении исковой давности в данной части, в удовлетворении искового требования о признании недействительным решения общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Садовое товарищество «Солнышко», оформленное протоколом №1 от 17.05.2015, и искового требования на восстановление срока обжалования данного решения общего собрания, следует отказать по указанным основаниям.

Что касается требований истца о признании недействительным решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко», оформленное протоколом №2 от 11.10.2015 в части отключения Кулюкина П,А. от водоснабжения и в части требования приведения колодца в соответствие с техническими условиями ТСН и погашения ущерба, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно ст. 21 федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с п.4,9-12 ч.2 ст. 19 вышеуказанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: не нарушать права членов такого объединения; участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно п.3.20 Устава Товарищества собственников недвижимости «Садовое товарищество «Солнышко» (далее Устав), утвержденного протоколом общего собрания членов №2 от 12.10.2014 за допущенные нарушения установленного порядка пользования земельным участком к члену Товарищества могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим уставом. Устав к мерам воздействия относит: предупреждение; уведомление; составление акта о нарушениях Устава, законодательства; вызов члена Товарищества на заседание правления; внесение вопроса о нарушениях на общее собрание членов Товарищества; штрафные санкции, начисление пени (п.3.21 Устава) (л.д. 37-51).

В соответствии с п.5.7 Устава общее собрание Товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> пояснили, что в ТСН «СТ «Солнышко» члены товарищества разводку воды по участкам делают сами за свой счет и отвечают каждый за свой колодец, в котором произведена врезка в общую систему водопровода и установлен водомер. Также свидетели пояснили, что истец знал о том, что в его колодце образовалась течь, на неоднократные просьбы устранить данную течь отказывал. Кроме того, свидетели пояснили, что о дате проведения общих собраний извещены заранее и надлежаще, на информационных стендах вывешивается соответствующее объявление с повесткой дня.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «СТ «Солнышко» от 11.10.2015, на собрании присутствовало 44 человек, по доверенности – 9 человек. В протоколе указано, что 08.02.2015 истцу было произведено отключение воды от основного водовода из-за постоянной утечки в колодце на протяжении 8 месяцев. Однако при ежемесячной сверке водомеров 20 июля 2015 года установлено самовольное подключение к воде. 22.09.2015 Кулюкин приглашался на правление, но в назначенный час не пришел. По результатам собрания постановлено решение отключить члена ТСН Кулюкина от водоснабжения и назначить комиссию по отключению водоснабжения (л.д. 24-25).

Суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО4 об отсутствии кворума на собрании, поскольку свидетель не смогла точно указать количество присутствующих членов товарищества, а также дату и повестку проведения собрания.

Из материалов дела усматривается, что общее собрание 11.10.2015 было правомочно.

Истец не представил надлежащих и допустимых доказательств отсутствия кворума и существенных нарушений законодательства при проведении данного общего собрания. Кроме того, принимая во внимание количество голосов за принятые решения, голос истца не был бы решающим и не мог изменить результаты голосования.

Таким образом, общим собранием, в рамках установленной законом и уставом компетенции, было принято решение об отключении Кулюкина П.А. от системы водоснабжения товарищества, указанное решение правомочным составом и обязательно для выполнения членом товарищества          Кулюкиным П.А., в связи с чем, суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования Кулюкина П.А. о признании недействительным решения общего собрания ТСН «СТ «Солнышко», оформленное протоколом №2 от 11.10.2015 в части отключения Кулюкина П,А. от водоснабжения и в части требования приведения колодца в соответствие с техническими условиями ТСН и погашения ущерба.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Кулюкина П.А. к товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Солнышко» о признании решений общего собрания недействительным – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 апреля 2016 года.

Председательствующий - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>