Решение по делу № 2а-841/2019 от 01.11.2019

дело (УИД)58RS0005-01-2019-001089-15

производство №2а-841/2019                  

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                                           14 ноября 2019 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием ст. помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Сидоровой С.В., представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району К., действующего на основании доверенности от №, административного ответчика Чернова С.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району к Чернову Сергею Юрьевичу об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области обратился в суд с указанным заявлением, с учетом заявления об уточнении исковых требований, ссылался на следующие обстоятельства:

Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 24 марта 2010 года Чернов С.Ю. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ.

14 апреля 2015 года Чернов С.Ю. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 10 августа 2018 года Чернов С.Ю. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

08 февраля 2019 года Чернов С.Ю. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

12 ноября 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении Чернова С.Ю. был установлен административный надзор сроком на три года с применением ограничений по административному надзору: запрет выезда за пределы Пензенской области, запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков, запрет пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения, ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Чернов С.Ю. за время нахождения под административным надзором совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности: 10 мая 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 09 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 18 июля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 08 августа 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 27 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный истец просил суд установить в отношении Чернова С.Ю. дополнительные ограничения по административному надзору:

-обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД по Бессоновскому району К. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Чернов С.Ю. в судебном заседании указал, что согласен с заявленным исковым заявлением. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, согласен с ними. Указал, что не работает, находится на содержании сестры.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Чернов С.Ю. осужден приговором Спасского районного суда Пензенской области от 24 марта 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ к пяти годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 06 апреля 2010 года (л.д. <данные изъяты>).

14 апреля 2015 года Чернов С.Ю. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области по отбытии наказания.

27 марта 2018 года Спасским районным судом Пензенской области в отношении Чернова С.Ю. установлен административный надзор, на три года и установлены ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением выполнения обязанностей по трудовому договору; ежемесячно, два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактическому нахождению для регистрации. Решение вступило в законную силу 09 апреля 2018 года.

10 августа 2018 года Чернов С.Ю. осужден приговором Спасского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 21 августа 2018 года.

Решением врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Бессоновскому району К. от 21 августа 2018 года в связи с вступлением указанного приговора суда в законную силу в отношении Чернова С.Ю. прекращен административный надзор установленный решением Спасского районного суда Пензенской области от 27 марта 2018 года, со снятием с профилактического учета.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 12 октября 2018 года в отношении Чернова С.Ю. был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены ограничения: ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому нахождению для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением выполнения обязанностей по трудовому договору; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 23 октября 2018 года.

08 февраля 2019 года Чернов С.Ю. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии наказания.

12 февраля 2019 года Чернов С.Ю. ОМВД России по Бессоновскому району поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, Чернов С.Ю. одиннадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления, а именно: 10 мая 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 09 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 18 июля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 08 августа 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 10 августа 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 27 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями с отметками о вступлении в законную силу.

Согласно справке главы администрации <адрес> сельсовета Бессоновского района Пензенской области Б. № от 06 ноября 2019 года Чернов С.Ю. фактически проживает по <адрес>.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району К. усматривается, что Чернов С.Ю. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и замечаний со стороны жителей села и <адрес> сельской администрации не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что Чернов С.Ю. в период с мая по сентябрь 2019 года, находясь под административным надзором, допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет не снятую и непогашенную судимость, и принимая данные об образе жизни и поведении, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения Чернову С.Ю. ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Установление указанных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного Черновым С.Ю. преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 12 октября 2018 года в отношении Чернова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ограничения дополнительными ограничениями:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2019 года.

                       Судья                                            Е.В. Гусарова