Решение по делу № 2а-319/2020 от 27.07.2020

Дело № 2а-319/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2020 года              с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Александровой С.Р,

с участием помощника прокурора Сабирова Р.А,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району РТ к Маняшкину Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

    Отдела МВД России по Сармановскому району РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Манашкину В.В. об установлении административного надзора сроком до погашения судимости 20.06.2023 год с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что 14 февраля 2012 года Маняшкин В.В. осужден Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2012 года осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

20 июня 2017 года Маняшкин В.В. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное Маняшкиным В.В. относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике Маняшкин В.В. характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалобы в полицию не поступали. Семейное положение - холост, на иждивении детей нет, не работает. Поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сармановскому району как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор.

В течение одного календарного года Маняшкин В.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 и дважды по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Маняшкина В.В. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2012 года с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Сармановскому району РТ Алиуллин Ф.Ф. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Маняшкин В.В. в судебном заседании административное исковое заявление не признал, так как предыдущие три года вел себя без нарушений.

Выслушав объяснения представителя административного истца Алиуллина Ф.Ф., административного ответчика Маняшкина В.В., заслушав заключение помощника прокурора Сабирова Р.А, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов административного дела, 14 февраля 2012 года Маняшкин В.В. осужден Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2012 года осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

20 июня 2017 года Маняшкин В.В. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ от 20.06.2017 года Маняшкин В.В. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания (л.д. 6).

Преступление, совершенное Манашкиным В.В, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно рапорт характеристике Манашкин В.В. характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалобы в полицию не поступали. Семейное положение - холост, на иждивении детей нет, не работает. Поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сармановскому району как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор(л.д. 15).

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях Манашкин В.В. в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 29 марта 2020 года, по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 30 июня 2020 года(л.д. 17, 20-23).

Как разъяснено в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд полагает предъявленные требования ОМВД России по Сармановскому району Республики Татарстан об установлении административного надзора обоснованными, и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении Маняшкина В.В. для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым отметить, что установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации.

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, данные характеризующие его как личность, а также совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым определить в отношении Маняшкина В.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрета пребывания вне места постоянного жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования;

- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Суд считает необходимым отметить, что необходимости дополнительно указывать в решении суда на получение разрешения для выезда за пределы установленных территорий не требуется, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям органа внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится. Кроме того полный запрет на участие и посещение массовых мероприятий приведет к нарушению Конституционных прав осужденного на участие в общественных выборах, а потому в этой части необходимо уточнение в ограничении прав.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении Маняшкина Владимира Владимировича 04 ноября 1992 года рождения, проживающего по адресу: Республика Татарстан, Сармановский район, д. Альметьево, ул. Рахматуллина, д. 5 освобожденного из мест лишения свободы 20 июня 2017 года, административный надзор. Определить срок административного надзора по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2012 года, сроком до погашения судимости по 20 июня 2023 года.

Установить в отношении Маняшкину В.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания Маняшкину В.В. административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:         подпись Хайбрахманов Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>