Решение по делу № 2а-1790/2018 от 14.08.2018

УИД №

Дело № 2а-1790/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рі. Верхняя Пышма                                 07 сентября 2018 РіРѕРґР°

Верхнепышминский городской суд Свердловской области под председательством судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Яроц Л.М.,

с участием представителя административного истца Гордеева О.С., представителя административного ответчика Абдуллина Р.С., представителя заинтересованного лица Барановой О.Н. – Белозерова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Самоделкина Антона Валерьевича о признании постановления администрации городского округа Верхняя Пышма № от 14.12.2017 «Об отмене разрешения на строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения по ул., Козицына – ул. Октябрьская в г. Верхняя Пышма Свердловской области», незаконным,

установил:

административный истец обратился в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал, что на основании договора от 19.12.2016 № об участии в ЖСК «Уралевростиль» является пайщиком ЖСК «Уралевростиль». На основании договора от 06.06.2016 уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.09.2014 № ЖСК «Уралевростиль» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. 14.07.2016 администрация ГО Верхняя Пышма выдала ЖСК разрешение на строительство, на основании которого ЖСК осуществляло строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Постановлением администрации от 14.12.2017 № отменено разрешение на строительство от 14.07.2016. В настоящее время в отсутствие разрешения на строительство ЖСК лишено возможности осуществить строительство жилого дома. Ввиду отсутствия разрешения на строительство невозможен также ввод его в эксплуатацию и регистрации прав на жилые помещения, расположенные в жилом доме. Чем нарушаются права Самоделкина А.В.

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 128, части 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца Гордеев О.С., действующий на основании доверенности, возражал против прекращения производства по делу.

Представитель административного ответчика – Абдуллин Р.С., представитель заинтересованного лица Барановой О.Н. – Белозеров М.А., действующие на основании доверенностей, не возражали против прекращения производства по делу.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Как следует из пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию возможна при наличии правоустанавливающего документа не земельный участок, а также разрешения на строительство, которое в свою очередь выдается застройщику (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). У Самоделкина А.В. такие документы отсутствуют.

За разрешением на строительство обращался застройщик, которым в данном случае выступает ЖСК, учитывая, что именно ЖСК предоставлялся земельный участок. В связи с чем, административный истец не является получателем муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию.

Из буквального толкования пункта 2 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на территории ГО Верхняя Пышма», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 03.08.2018 №, муниципальная услуга предоставляется застройщику, то есть физическому или юридическому лицу, обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

В связи с чем, являются несостоятельными доводы Самоделкина А.В., изложенные в административном иске, о нарушении его прав, связанных с отменой разрешения на строительство, поскольку получателем какой-либо муниципальной услуги, связанной с выдачей разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, либо с разрешением на ввод указанного объекта в эксплуатацию, он не может являться.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Самоделкина Антона Валерьевича о признании постановления администрации городского округа Верхняя Пышма № от 14.12.2017 «Об отмене разрешения на строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения по ул., Козицына – ул. Октябрьская в г. Верхняя Пышма Свердловской области», незаконным, - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в Свердловский областной суд с подачей частной жалобы в Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Определение вынесено в совещательной комнате в печатном виде.

РЎСѓРґСЊСЏ                                         Рњ.Рџ. Вершинина