РЈРР” в„–
Дело № 2а-1790/2018
ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Верхняя Пышма 07 сентября 2018 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области под председательством судьи М.П. Вершининой,
при секретаре Яроц Л.М.,
с участием представителя административного истца Гордеева О.С., представителя административного ответчика Абдуллина Р.С., представителя заинтересованного лица Барановой О.Н. – Белозерова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Самоделкина Антона Валерьевича о признании постановления администрации городского округа Верхняя Пышма № от 14.12.2017 «Об отмене разрешения на строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения по ул., Козицына – ул. Октябрьская в г. Верхняя Пышма Свердловской области», незаконным,
установил:
административный истец обратился в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеуказанным административным иском.
В обоснование требований указал, что на основании договора от 19.12.2016 № об участии в ЖСК «Уралевростиль» является пайщиком ЖСК «Уралевростиль». На основании договора от 06.06.2016 уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.09.2014 № ЖСК «Уралевростиль» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. 14.07.2016 администрация ГО Верхняя Пышма выдала ЖСК разрешение на строительство, на основании которого ЖСК осуществляло строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Постановлением администрации от 14.12.2017 № отменено разрешение на строительство от 14.07.2016. В настоящее время в отсутствие разрешения на строительство ЖСК лишено возможности осуществить строительство жилого дома. Ввиду отсутствия разрешения на строительство невозможен также ввод его в эксплуатацию и регистрации прав на жилые помещения, расположенные в жилом доме. Чем нарушаются права Самоделкина А.В.
В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 128, части 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного истца Гордеев О.С., действующий на основании доверенности, возражал против прекращения производства по делу.
Представитель административного ответчика – Абдуллин Р.С., представитель заинтересованного лица Барановой О.Н. – Белозеров М.А., действующие на основании доверенностей, не возражали против прекращения производства по делу.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
В силу пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
░љ░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 55 ░“░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░І░‹░ґ░°░‡░° ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░І░І░ѕ░ґ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░Ћ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░° ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░І ░Ѓ░І░ѕ░Ћ ░ѕ░‡░µ░Ђ░µ░ґ░Њ ░І░‹░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░‰░░░є░ѓ (░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ 51 ░“░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░). ░Ј ░Ў░°░ј░ѕ░ґ░µ░»░є░░░Ѕ░° ░ђ.░’. ░‚░°░є░░░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚.
░—░° ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░°░»░Ѓ░Џ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░‰░░░є, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░І░‹░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░–░Ў░љ, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ, ░‡░‚░ѕ ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░–░Ў░љ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░»░Ѓ░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є. ░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░µ░ј ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░ ░ї░ѕ ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░° ░І░І░ѕ░ґ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░Ћ.
░░· ░±░ѓ░є░І░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 2 ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░ ░«░’░‹░ґ░°░‡░° ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░Ћ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░“░ћ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░Џ░Џ ░џ░‹░€░ј░°░», ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░Џ░Џ ░џ░‹░€░ј░° ░ѕ░‚ 03.08.2018 ░„–, ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░‰░░░є░ѓ, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░░»░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░І░°░Ћ░‰░µ░ј░ѓ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░ј ░µ░ј░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░Ћ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѕ░¶░µ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░‹░… ░░░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░µ░є░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░†░░░░ ░ґ░»░Џ ░░░… ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░Ў░°░ј░ѕ░ґ░µ░»░є░░░Ѕ░° ░ђ.░’., ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░є░µ, ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░µ░ј ░є░°░є░ѕ░№-░»░░░±░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ ░І░‹░ґ░°░‡░µ░№ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░»░░░±░ѕ ░Ѓ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░° ░І░І░ѕ░ґ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░Ћ, ░ѕ░Ѕ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-195, 198-199 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»:
░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ў░°░ј░ѕ░ґ░µ░»░є░░░Ѕ░° ░ђ░Ѕ░‚░ѕ░Ѕ░° ░’░°░»░µ░Ђ░Њ░µ░І░░░‡░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░Џ░Џ ░џ░‹░€░ј░° ░„– ░ѕ░‚ 14.12.2017 ░«░ћ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░«░њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ░Ќ░‚░°░¶░Ѕ░‹░№ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░Ѓ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ѓ░»., ░љ░ѕ░·░░░†░‹░Ѕ░° ░Ђ“ ░ѓ░». ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░°░Џ ░І ░і. ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░Џ░Џ ░џ░‹░€░ј░° ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░░», ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, - ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ.
░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѓ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј░░ ░¶░µ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░, ░ѕ ░‚░ѕ░ј ░¶░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░µ ░░ ░ї░ѕ ░‚░µ░ј ░¶░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░ї░‹░€░ј░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░‰░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░Ѕ░°░‚░µ ░І ░ї░µ░‡░°░‚░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░њ.░џ. ░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░░░Ѕ░°