Решение по делу № 2-47/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-47/2020           

Р Е Ш Е Н И Е (З А О Ч Н О Е)

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области                  25 мая 2020 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ухоловского района Рязанской области Бурмистровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ухоловского района Рязанской области в интересах неопределённого круга лиц к М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

у с т а н о в и л:

прокурор Ухоловского района Рязанской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указав в обоснование иска, что прокуратурой Ухоловского района в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учёте в наркологическом кабинете ГБУ РО «Сараевская МБ», выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевая туберкулезом, два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

М. состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете ГБУ РО «Сараевская МБ» с ***, флюорографическое обследование не проходил.

Таким образом, М.. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Уклонение М. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевая туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком, и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.

Прокурор Ухоловского района просил суд обязать М. пройти в целях выявления туберкулёза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бурмистрова Е.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на вынесение заочного решения согласна.

Ответчик М.., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований от него не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку ответчик был надлежаще извещён о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, новых требований стороной истца не заявлялось, суд с учетом того, что истец не возражает против вынесения заочного решения, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора Ухоловского района Бурмистрову Е.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как закреплено в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья среди прочих являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2).

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (ч. 2); в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

В соответствии с положениями Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (п. 4.1); по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях (п. 4.12).

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Как установлено в п. «г» ч. 8 указанного порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н «Сроки проведения профилактических осмотров», сроки проведения профилактического осмотра для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях - 2 раза в год.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области проведена проверка по исполнению законодательства о здравоохранении.

В ходе проверки установлено, что ответчик М. состоит на диспансерном учете у врача - нарколога ГБУ РО «Сараевская МБ» ***

Таким образом, ответчик М. состоящий на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУ РО «Сараевская МБ», обязан проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Однако М. данную обязанность не исполняет, что подтверждается справкой ГБУ РО «Сараевская МБ» б/н от ***, согласно которой М. не проходил флюорографическое обследование.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком положений закона о здравоохранении в судебном заседании нашел своё подтверждение, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ухоловского района Рязанской области являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного суд полагает разумным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Ухоловского района Рязанской области в интересах неопределённого круга лиц к М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза (в порядке ст. 45 ГПК РФ)удовлетворить.

Обязать М., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование.

Установить М. срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 (один) месяц со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с М. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Ухоловский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья                                                                                                   Ю.В. Васин